法律分析：有下列情况之一的，海关将不予放行：
1.违反海关法和其他进境管理的法律、法规，非法进境的。 2.单证不齐或应税货物未办纳税手续，且又未提供担保的。 3.包装不良，继续运输足以造成海关监管货物丢失的。 4.尚有其他未了事情尚待处理的（如违章罚款未交的）。 5.根据海关总署指示，不准放行的。
法律依据：《中华人民共和国海关法》 第五条 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。有关规定由国务院另行制定。
各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法处理；涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。