作为过来人，我可以告诉你，这体制内的基层工作经验是指什么。一般公务员招考中岗位要求的“2年基层工作经验”指的是你服务基层的工作经验。比如：乡镇、街道的三支一扶人员、基层组织工作人员。他们也是领地方或者是国家财政工资的。
看看公告的解释，如下图：
基层工作经历
如果要求两年以上基层工作经历，就是在以上部门工作两年以上。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。
两年基层工作经验的计算方法为：
1、起始时间
(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(2)参加“大学生村官”“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。
(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
2、截止时间
基层工作经历计算时间一般是截止到报名当月（具体时间要看各地公务员招录的公告中要求）。
提醒：备考时间有限，而且考试竞争非常激烈，建议考生从做好考试复习计划，机会是留给有准备的人的。
国考、各地方公务员考试招录公告（或报考指南）中会告知基层工作经历的界定、截止时间等事宜。
或参考2020下半年四川省考，据《关于2020年四川省法院、检察院系统公开考试录用公务员的公告》知：
1）招考对象中“具有两年以上基层工作经历的人员”，是指截止2020年10月30日(报名第一日)，累计在基层工作的时间已满两周年。
2）基层工作经历指基层和生产一线工作经历，即具有在县（市、区）及以下党政机关（含参照公务员法管理单位）工作的经历，在各级国有企事业单位、村（社区）组织、其他经济组织和社会组织工作的经历。
①离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
②在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历，其中退役士兵服役时间均为基层工作经历。
③高校毕业生在校读书期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市(地)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。
两年基层工作经验的计算方法为：
起始时间
(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。
(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
截止时间
基层工作经历计算时间一般是截止到报名当月（具体时间要看各地公务员招录的公告中要求）。