第1个回答 2017-10-29
新的形势、新的任务，对做好县人大办公室工作提出了新的、更高的要求。如何找准工作的切入点和突破点，对提高工作质量和效率，进一步做好人大办公室工作，具有重要的作用。要做好人大办公室工作，就必须在围绕“四务”（政务、服务、会务和内务）上做文章，在突出“四抓”（抓调研、抓协调、抓落实和抓管理）上下功夫，在做好“五立”（立足做精政务、立足优质高效、立足督查督办、立足做细事务、立足强化班子）上见成效，才能更好地适应形势、与时俱进，不断开创人大办公室工作的新局面。 一、立足做精政务，围绕政务抓调研。如何才能充分发挥好参谋助手作用，应该做到“六个早”：一是在参与政务前早考虑、早准备。也就是说，要有超前意识。在开展工作前，领导没有考虑的，办公室要提前考虑；领导没有想到的，办公室要提前想到；领导没有安排的，办公室要提前安排。做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，把准备工作做充分、做周全、做具体。二是在参与政务中早安排、早部署。人大办公室在参与政务中要围绕中心，抓住重点，在认真学习吃透上情、深入调查掌握下情的基础上，精心组织，周密安排，确保每一项工作有条不紊、规范有序地进行。三是参与政务后早检查、早落实。不论任何工作，会议一旦形成决议或领导一旦作出决定，人大办公室必须坚决贯彻执行，不折不扣地落实。要做到与领导意图相吻合，协调落实要做到与会议决议相一致。对每一项工作结束后，办公室要采取有力措施，通过不同的方式，狠抓落实，跟踪检查，并及时向常委会领导和有关部门反馈情况，以利于更好地总结经验，提高工作水平。要搞好科学谋划，围绕常委会行权履职，抓住人民群众关注的热点难点问题开展工作，深入调查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建设性的意见建议，为常委会决策提供依据。要搞好信息服务。立足人大工作特点，畅通信息渠道，精心编发人大常委会简报等，及时、准确、全面、客观地为常委会提供高质量的信息，为常委会把握大局、审议报告、开展监督提供参考。要搞好文字材料工作。办公室要始终把文稿起草工作作为第一职责，坚持想大问题，出大思路，写好文章，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法规，又具有较强的思想性、理论性、指导性和可操作性，以高质量的文稿为常委会提供高质量的服务。 二、立足优质高效，围绕服务抓协调。服务是人大办公室工作的基本职能，是人大办公室开展各项工作的出发点和立足点。对人大办公室的服务工作可以概括为“为人代会服务，为常委会服务，为主任会服务，为党组会服务，为人大代表服务，为人大机关服务”等“六个服务”。要做好这六方面的服务工作，人大办公室必须强化角色意识，始终把服务的标准定位在让领导满意、代表满意、群众满意的“三满意”上，对事分轻、重、缓、急，对人照顾到上、下、左、右，把各方面的因素都考虑到、处理好，从而有效地调动各方面的积极性，使不同意见统一到共同的目标上来，形成思想同心、目标同向、事业同干的融洽祥和的工作氛围。要做好综合协调工作，需要处理好三个方面的关系。一要处理好上下级人大常委会办公部门之间的关系。县级人大办公室对上要加强与省、市人大的联系，做好请示、报告、咨询、信息反馈等工作，保证上情下达和下情上达。二要处理好与党委办、政府办和政协办之间的左右关系。要主动加强沟通联系，在重大活动和重要工作上做到步调一致，规范有序。三要处理好办公室与各职能办公室的内部关系。办公室要主动协调好各职能办公室之间的关系，做好综合、归纳和统筹工作，形成一致的工作意见，保证人大常委会机关日常工作的高效运转。 三、立足督查督办，围绕会务抓落实。人大会务工作事务繁杂、环节较多，不管在哪个环节出现松动或运转不力，都会使整个会务工作受到影响，损害人大机关的整体形象。因此，人大办公室要把会议安排当作一项重要工作，对承办的每个会议，不论会大会小、会长会短，都要高度重视，及时考虑，本着务实、节俭、高效的原则，及早考虑、及早着手，做到会前精心筹备、准备材料，会中搞好统筹安排、搞好服务，会后跟踪检查、抓好落实，对会议全程进行全方位的服务，提高会议安排的质量和效率。人大及其常委会监督成效和办公室的高效运转，关键是要抓好督促落实。对外以人大及其常委会决议、决定，常委会审议意见贯彻落实，代表建议办理，群众来信来访办理为主要内容，坚持敢于督办、善于督办、从严督办的原则，采取现场督办、电话催办、文件督办的方式，加大督察督办力度，及时了解工作进展情况，促进办理工作的落实。对内进一步建立健全办公室各项督察督办工作机制，严格执行常委会领导批示件结果反馈制和送阅件、电话记录接手人处理到底制等一系列行之有效的工作机制，做到可以办的事抓紧办，急需办的事马上办，限期办的事最快办。保证常委会领导批必查、查办果、果必报，保证办公室事事有着落，件件有交代。 四、立足做细事务，围绕内务抓管理。办公室要坚持在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动，按照“百密而无一疏”的要求，强化“办公室工作事无小事”的意识，周密安排，环环相扣，认真协调，搞好衔接，切实提高综合协调能力。一要建章立制，按章办事。二要注重工作效率。做好每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，协调各方面的关系，调动各方面的积极性，优质高效地做好各项工作。尤其对人大“三会”服务和人大执法检查、视察、调查等重要活动的服务工作，要超前谋划、提前协调、精心筹备，在保证合法和工作质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。三要提高服务质量。按照代表法的要求，健全代表工作制度，建立代表工作保障机制，做好代表服务工作。同时，做好人大常委会机关单位内部的用车、用水、用电等日常服务工作；搞好机关净化、美化工作，为干部职工提供安逸舒服的学习、工作环境；积极开展丰富多彩的文娱活动，活跃机关文化，丰富干部职工的精神生活，营造团结奋进、健康向上的机关氛围。 五、立足强化班子，加强自身建设。要加强自身建设，提升队伍素质，发挥团队优势。首先，要加强学习。在办公室要努力营造勤奋学习、善于思考的良好氛围，把学习作为一种责任，作为一种人生追求，作为工作的重要组成部分。通过学习，提高综合素质，增强分析和解决实际问题的能力；通过学习，使办公室每一个工作人员都要从全局的角度思考、研究、协调和处理问题，站得高、看得远、想得深、做得细。其次，大力弘扬求真务实的工作作风。办公室工作人员要以务实创新、严谨细致、精益求精的工作作风，认真负责地抓好各项工作的落实，积极协助领导解决工作中的实际问题。再次，办公室要努力创造和谐统一、步调一致、令行禁止的良好风气。注重发挥团队优势，发扬团结协作精神，积极营造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛围，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面，共同提高工作质量和服务水平。要坚持以“内强素质、外树形象”为目标，以“开口能讲、提笔能写、遇事能干”为标准，全面加强办公室的内务管理，努力创建“学习型”、“服务型”、“创新型”、“廉洁型”、“和谐型”的“五型”人大工作队伍。具体要做到学习经常化，管理制度化，程序规范化，服务优质化，敬业具体化，活动多样化。