党员作用发挥方面存在的不足主要有以下几个方面：
1. 思想认识不到位：一些党员对党员身份的认同感不强，认为自己只是一般的群众，对发挥党员作用的认识不足，缺乏应有的责任感和使命感。
2. 工作积极性不高：部分党员对工作缺乏热情，对待任务敷衍了事，没有充分发挥党员的先锋模范作用。
3. 组织纪律性不强：有些党员在组织生活中，参与度不高，不能积极履行党员的义务，影响了党组织的凝聚力和战斗力。
4. 能力素质有待提高：随着时代的发展，知识更新速度加快，但有些党员的知识结构和能力水平不能适应新形势的需要，影响了工作效率和质量。
5. 发挥作用渠道不畅：一些党员在发挥作用时，缺乏有效的平台和渠道，不能将个人能力和优势充分展示出来。
6. 与群众联系不够紧密：部分党员在工作中，与群众的联系不够紧密，不了解群众的需求和诉求，影响了党群关系的和谐。
为了解决这些问题，我们可以采取以下措施：
1. 加强党员思想政治教育，提高党员对党员身份的认识，增强责任感和使命感。
2. 建立健全激励机制，鼓励党员积极工作，发挥先锋模范作用。
3. 加强组织生活管理，提高党员的组织纪律性，确保党员能够积极履行党员义务。
4. 开展培训活动，提高党员的知识水平和能力素质，适应时代发展的需要。
5. 搭建平台和渠道，鼓励党员发挥个人优势，展示工作成果，增强党员的自信心和荣誉感。
总之，要充分发挥党员作用，需要从思想、组织、制度、能力、渠道等多方面入手，不断提高党员的素质和能力，增强党组织的凝聚力和战斗力。