二七区位于郑州市中心偏西南部,东与管城回族区接壤,西与中原区、荥阳市毗邻,南接新密市、新郑市,北连金水区;东西宽15.5公里,南北长18公里;平均海拔193米。全区总面积达156.2平方公里,建成城区面积32.7平方公里;全区总居住户231299户,总人口670566人。区辖大学路、五里堡、德化街、解放路、铭功路、一马路、蜜蜂张、福华街、建中街、淮河路、京广路、嵩山路、长江路13个街道办事处,125个社区,1个乡——侯寨乡,1个镇——马寨镇,15个村委会。
王波 党委书记、局长(女)
崔绍光 党委副书记、副局长(正科,1月任)
张瑞 副局长(正科)
李先红 副局长(正科、3月任)
赵伟东 副局长(正科、10月任)
张超 副局长、土地储备中心主任(正科、10月任)
朱永才 副局长
彭万化 纪委书记
宋英 党委委员(女,6月退休)
王玉霞 工会主席
王波简介:女,1968年4月出生,河南省郑州人,汉族,本科学历,中共党员,1983年8月参加工作。1983年8月~1991年3月,在郑州电缆厂工作;1991年3月~1999年3月,在二七区大学路办事处工作,任办公室主任兼团委书记;1999年3月~2003年3月,在二七区一马路办事处工作,任党委委员、副主任;2003年3月至今,在二七区国土资源局工作,2003年3月~2006年10月,任党支部副书记、纪检组长,2006年10月~2007年11月,任党委副书记、纪委书记;2007年11月至今,任党局委书记、局长。
【机构设置】二七区国土资源局机关设1室3科:办公室、政策法规科、土地管理科和矿产资源管理科;设国土资源监察执法大队、土地开发整理中心、测绘队、土地储备中心4个二级机构。辖第一、第二、第三、侯寨理所、马寨5个国土资源管理所。
【土地资源】二七区土地总面积为15620公顷,农用地7065.55公顷,其中耕地2284.83公顷,园地2046.54公顷,林地2322.67公顷。其他农用地411.51公顷;建设用地8074.33公顷;未利用地480.12公顷。
【耕地保护】探索耕地保护长效机制,明确耕地保护责任,强化乡(镇、街道)对本辖区内耕地保有量和基本农田保护面积负总责,逐级签订耕地保护和基本农田保护目标责任书;实施耕地保护基础数据信息化管理,做到图、表、册与实地一致;严格执行耕地占补平衡制度,在全市耕地占补平衡指标吃紧的情况下,完成1090亩占补平衡任务。
【国土资源规划管理】2010年5月,二七区乡(镇、街道)土地利用总体规划通过郑州市政府批准实施。结合二七区发展战略,以节约集约利用土地为原则,将小城镇规划、产业规划、路网规划与土地利用总体规划相衔接,对1.2万亩新增建设用地指标进行科学、合理布局,为辖区经济社会科学发展提供了良好的空间保障。编制完成《新一轮土地利用总体规划与产业发展规划发展对策》,拟定《土地储备整理300亿投资计划》,为“十二五”规划期间辖区国土资源的合理利用奠定了坚实基础。
【建设用地管理】全年共上报建设用地4420亩,一大批重点项目、市政工程及公益设施用地得到有力保障。全年共分9个批次进行了22个项目、共计3500余亩的国有土地征收报批工作,批准建设用地3024.22亩;协助区政府完成了24个项目、共计920余亩的集体建设用地的审批工作。高质量完成郑少连接线、石武客专、金水河综合治理等基础设施建设和生态治理项目,共计2500余亩土地的附属物清点、计价和清算工作。
【土地利用管理】全面清查闲散土地,深入挖潜存量建设用地资源,共清查出闲散土地370余亩,起草《全区闲散土地处置办法》,为促进全区土地资源集约高效利用奠定了基础。探索新型农村社区建设和集体建设用地流转,针对在农村土地管理中遇到的矛盾和问题,起草《二七区农村集体建设用地整理意见》,并在张河安置区进行新型农村社区建设试点工作。
【地籍管理】全部完成第二次土地调查工作,农村土地调查成果通过国土资源部审核,城镇土地调查通过省土地调查办预检,待国土资源部验收;为加速“城中村”改造进程和保障村民合法权益,完成94宗、9700余亩“城中村”集体土地确权工作;完成马寨镇马寨村等5个行政村土地确权细化调查工作,共确权土地1.4万余亩,实地指认确定界址点4000多个,涉及界址边长约45公里;严格土地登记程序,完成城镇住房登记发证、换证6187户,集体建设用地登记发证86宗。
【矿产资源概况】二七区矿产资源丰富,集中分布于辖区西南部,以煤炭、石灰岩、粘土为主。煤炭保有储量8277.7万吨,石灰岩储量4647.78万吨,砖瓦用粘土储量68.46万吨。
【矿产资源开发管理】积极开展矿产资源勘查开采监督管理工作,依法完成采矿许可证延续和采矿权年检工作,矿山开发利用年检率达100%。全年共开展动态巡查、专项检查30次,有效杜绝了无证采矿、超层越界采矿等违法行为和粘土砖瓦窑厂死灰复燃现象的发生。积极推进规范化矿政国土资源管理所的创建工作,侯寨国土资源所和马寨国土资源所完成规范化建设。
【地质灾害防治】起草《地质灾害防治规划》和《地质环境治理与保护规划》,编制2010年地质灾害防治方案和应急预案,召开“二七区地质灾害防治知识‘五到位’培训会”,组织开展地质灾害防治应急演练,深入村镇广泛宣传、讲解,不断增强辖区干部群众的地质灾害防范意识。加强汛期地质灾害巡查力度,成功协调煤矿塌陷区居民搬迁,确保全区无一起地质灾害安全事故发生,保障了辖区群众的生命财产安全。
【执法监察】健全完善国土资源执法监察长效机制,实施乡(镇、街道)、村(社区)、大学生村官、国土所人员分包监管责任制,充分发挥国土资源监察执法大队、执法中队及村级土地协管员的合力作用,通过联席制度、函告制度,强化联合执法机制。坚持三级动态巡查机制,结合违法用地、违法建设的查处工作,开展各级巡查700余次,出动执法人员2000余人次,车辆600余台次,行程超过25000公里,发现并查处土地违法案件68宗,涉及土地面积666.3亩。接上级转办和受理群众举报案件共11件,全部予以查处,土地违法势头得到有效遏制。2009年度卫片执法检查工作,顺利通过国家土地督察济南局的检查验收。
【信访工作】畅通诉求渠道,规范信访工作办理程序,坚持领导干部一岗双责、领导信访接待日等信访工作制度,完善并充分发挥区、乡、村三级信访网络作用,对群众反映强烈的热点、难点问题进行认真排查,逐件落实,把不稳定因素化解在萌芽状态。全年接收上级部门转办及群众来信来电来访68件,信访总量与去年同期相比大幅下降43%,群众满意率达96%。
(许群)