第1个回答 2024-05-07
1. 所有人类都是“人”。在国家机关工作的人员，即使是工勤人员，都喜欢把机关以外的人称为“老百姓”。官位到了一定级别，则换个词称为“人民”，但很少听到他们自称“公民”。
2. 我们来细细品味“公民”、“人民”、“老百姓”这三个词的区别。首先，“人民”是一个我们相对熟悉的词，也常出现在带有“人民”的词汇中，如“人民是历史的创造者”、“人民万岁”、“中国人民与美国人民有很好的友谊”等。但“人民”实际上是一个集体名词，它通常作为一个政治学术语出现。因此，当我们寻找关于“人民”权利的表述时，比较接近的有“人民当家作主”、“人民民主专政”，但具体怎样实践这些权利却缺乏详细规定。
3. “老百姓”这个词大家也不陌生。很多人都是“老百姓”。机关工作人员之所以喜欢说“老百姓”，是为了把自己和“当官的”区分开。我们常听到人说“咱儿老百姓，今儿真高兴”、“我们老百姓……”，可见“老百姓”可以作为集体名词；但也有人说“我平头百姓一个……”，可见“老百姓”也可作为个体名词。但我们很少听到高级官员说“中国老百姓与美国老百姓的友谊”，因为“老百姓”多用于口语，少用于书面语，且很少与权利相关联，它通常与“当官的”相对，表达对“当官的”的行为的感激或愤慨。
4. “公民”一词则不同。例如，美国人在中国境内犯罪时，会说“我是美国公民……”，因为美国公民有相应的权利和义务。我们常听到“公民”的权利和义务、“公民”的劳动权等表述。“公民”是一个法律术语，它与权利、义务相关联，不分贵贱，只要符合条件，都享有权利和义务。
5. 现在可以理解为什么机关工作人员喜欢说“人民”、“老百姓”，而不说“公民”了：因为“公民”意味着权利和义务。中国的“老百姓”习惯了履行义务，却容易忽视自己的权利。如果经常提醒他们“公民”的权利，是否会促使他们保护自己的权利呢？而且，说“老百姓……”，似乎是在讲别人的事，有助于自己与“老百姓”划清界限。
6. 有人可能会质疑：对文化程度不高的人频繁提起“公民”、“权利”，会不会造成隔阂？这个观点有一定道理。但是，解放前我党能向文化层次更低的“老百姓”宣讲政策，现在为什么不能向他们宣讲“公民”的权利和义务呢？
7. 自1999年中国提出“依法治国”的口号至今已7年，法治进程取得了巨大成就，但仍有不足。笔者认为，要建设法治中国，不需要经历“运动”、“转折”，只需要坚持不懈地树立规则意识，始终将公民的权利放在首位，自然会水到渠成。