西安咸阳国际机场有限公司是国企。
西安咸阳国际机场有限公司主要从事航空运输领域的业务，具有广泛的业务网络和市场影响力。国有企业是指企业全部资产归国家所有，西安咸阳国际机场有限公司由国家控股，属于国有企业的经营范畴。它的经营管理、投资决策等活动均在国有体制下进行，保证了企业经营的稳定性和安全性。
西安咸阳国际机场作为陕西省重要的交通基础设施，对于促进地方经济社会发展具有举足轻重的作用，因此作为国有企业承担着重要的社会责任和使命。由于其国有性质，企业在运营中得到了政府的大力支持，在基础设施建设、航线开发等方面具有显著的优势。因此，西安咸阳国际机场有限公司属于国企。