猥亵儿童是指以刺激或满足性欲为目的，用性交以外的方法对儿童实施的淫秽行为。猥亵的手段如抠摸、舌舔、吸吮、亲吻、搂抱、手淫、鸡奸等行为。这里的儿童是指不满14周岁的未成年人，既包括女孩，也包括男孩。我国刑法第237条中，规定了强制猥亵罪和猥亵儿童罪，如果猥亵行为不构成犯罪时，可以依照治安管理处罚法进行行政处罚。可见，猥亵儿童根据情节严重程度，有行政处罚和刑事处罚两种，但都是由公安机关进行侦查和管辖。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第12条：公安机关侦查未成年人被性侵害案件，应当依照法定程序，及时、全面收集固定证据。及时对性侵害犯罪现场进行勘查，对未成年被害人、犯罪嫌疑人进行人身检查，提取体液、毛发、被害人和犯罪嫌疑人指甲内的残留物等生物样本，指纹、足迹、鞋印等痕迹，衣物、纽扣等物品;及时提取住宿登记表等书证，现场监控录像等视听资料;及时收集被害人陈述、证人证言和犯罪嫌疑人供述等证据。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百三十七条猥亵妇女的处以5年以下有期徒刑或者拘役;聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处5年以上有期徒刑;猥亵儿童的，依照两款的规定从重处罚。