《政府采购法实施条例》第三十九条以及《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部第18号令，以下简称18号令）第四十六条只规定了评审专家应具备的条件和产生办法，对采购人代表应具备的条件和产生办法并未作明确规定
根据18号令第四十五条以及《政府采购非招标采购管理办法》（财政部第74号令）第七条的规定，评标委员会、询价小组、竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家组成。采购人简单将其理解为派代表参与评标即可，若采购人单位符合条件且自愿作为采购人代表的人员不足，也只能临时指派其他人员参与评标，最终选派的代表难免技术性、专业性不足，且未充分了解采购项目具体情况及采购需求，对项目评审过程和采购结果产生不利影响。