法律分析：在我国土地都是属于政府所有的，个人或者企业只有购买相关的开发权和使用权，那么购买图的开发权或者是使用权的话是要缴纳一定的税的，计入土地使用税的依据一般是实际使用面积。
法律依据：《中华人民共和国契税暂行条例》第四条 契税的计税依据：(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格;(二)土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定;(三)土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。这里的土地使用权转让即是条例所称“土地使用权出售”。