能,家电下乡政策的出台本是一件好事,但从目前的试点工作执行情况来看,还存在着很多问题,”一位不愿具名的家电行业人士认为,“过高的招标门槛,特别是有关‘国家免检’的要求,把大批产品质量合格的家电企业拒之门外,不利于家电企业在农村的充分竞争。”
招标突击
据财政部经济建设司、商务部综合司联合发布的《家电下乡试点产品(电冰箱)项目招标文件》(以下简称《文件》)显示,“财政部、商务部决定于2007年12月至2008年5月,在山东、河南和四川三省开展家电下乡试点工作”。据了解,此次家电下乡招标工作由中国电子进出口总公司代理,先选择彩电、冰箱(含冷柜)和手机三大类产品进行试点。“对农民购买试点家电产品,由中央和试点地区财政以直补方式给予一定比例的资金补贴。”
至于补贴的比例,在12月27日商务部召开的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人王新培给出了答案。王新培表示,将由“中央和地方财政以直补方式对农民购买试点产品给予13%的补贴”。
然而,据记者对中国电子进出口总公司进行招标情况的了解,从11月26日财政部、商务部联合公布“家电下乡”招标文件,到12月6日公布参与投标的家电企业名单,整个过程仅仅用了10天的时间。
宁波一位家电企业华南区的营销总监告诉记者,他们是在中标企业名单公布后,才从当地经销商那里获知这一消息。另据该营销总监抱怨说,当地很多中小家电企业即便获知该消息,也根本来不及准备。
免检门槛
让一些家电企业头疼的还不止如此。根据12月6日公布的中标家电企业的名单显示,中标企业基本上都是大企业,众多中小企业被排除在外。
对此,王新培曾经做过解释。王新培介绍说:“中标的生产企业和流通企业均为国内知名企业,如生产企业有海尔、海信、康佳、长虹、新飞、创维等,流通企业有国美、苏宁、山东三联以及大型生产企业的经销公司等。这些企业的参与,将有利于保障家电下乡产品质量和售后服务。”
然而,上述宁波家电企业华南区的营销总监向记者表示担忧。“此次招标活动制造了过高的进入门槛。”该人士如是说。据《文件》的有关规定,投标人的资质有着严格限定。《文件》规定:“投标人的投标产品必须是国家免检产品。”
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