如何打通全面从严治党“最后一公里”

如题所述

十八届中央纪委第六次全体会议上强调“:推动全面从严治党向基层延伸,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”从“老虎苍蝇一起打”总体布局到“推动全面从严治党向基层延伸”的具体部署,昭示着反腐已向纵深发展。

基层是党联系群众的“触角”和“末梢神经”,既是矛盾的集中区,也往往是监管的盲点。当前,基层党员干部主流是好的,但在一些地方和部门,不正之风和腐败问题依然不容忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛,有的虚报冒领、贪污侵占,有的到处伸手,连百姓“救命钱”都不放过。群众常说:“大老虎太远,小苍蝇扑面。”

发生在身边的苍蝇式腐败虽然是小腐败,但是危害甚巨,它污染政治生态,啃噬党群关系纽带,侵蚀党的执政根基,群众对其感受最直接、最具体、最深切,也最为痛恨。因此,从严治党必须关口下移,重心下沉,打通“最后一公里”,只有这样,才能纾民急、合民心、顺民意,让职工群众在抓基层党风廉政建设工作中有实实在在的获得感。

打通“最后一公里”,必须高悬反腐利剑。治理基层“蝇贪”“蚊腐”,必须下猛药、出重拳,坚持挺纪在前、露头就打、除恶务尽,做到无死角、全覆盖、零容忍,形成遏制腐败滋生蔓延的高压势头。特别要加大对群众身边不正之风和腐败问题的惩处力度,从严查处基层党员干部故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等问题,彻底肃清“苍蝇扑面”的现象,维护人民群众切身利益,让人民群众感受到从严治党成果和反腐倡廉实际成效。

打通“最后一公里”,必须扎牢制 度“笼 子”。制 度 管 根 本、促 长远。治理基层贪腐要巩固效果、成为常态,须靠制度来保障。权力与腐败如影随形,权力不论大小,不受制约和监督,就有可能被滥用。因此,要根除基层“微腐败”,就必须推进体制机制创新,在信息透明、流程监管、强化监督等方面加强制度建设,严密编织制度之网,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。要强化制度的刚性约束,减少自由裁量空间,让权力和责任暴露在阳光下,让基层腐败现象无处遁形、无法藏身。当前,要认真落实巡视工作条例,将巡视工作延伸到与人民群众联系密切的连队、社区和服务行业、执法单位,实现巡视全覆盖。

打通“最后一公里”,必须上下形成合力。治理基层腐败问题和不正之风,要牢牢抓住“牛鼻子”,一层压一层,层层传导压力,一直压到最基层,压紧压实党委主体责任,充分发挥书记第一责任人作用,把全面从严治党的政治责任贯穿基层建设的全过程和各方面,形成书记带头抓、层层抓落实的浓厚氛围。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”对于扑面而来的“苍蝇”,是哪些人,有哪些问题,人民群众最清楚,也最有发言权。因此,治理基层贪腐还要善于从人民群众身上借力发力,发挥人民群众的主体作用,让人民群众成为“打苍蝇”的主角,只有这样才能铲除基层腐败土壤,切实维护职工群众利益。

打通“最后一公里”,必须加强教育管理。治理基层贪腐成效怎么样,最终要体现在党员干部的身体力行上。要从教育管理入手,经常性教育要紧抓不放、追踪问效,苗头性问题要抓早抓小、防微杜渐,不断增强党纪法规的约束力,使基层党员干部及时校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,不断强化宗旨意识和公仆情怀。选拔使用基层党员干部要始终坚持“四强”“三力”的鲜明导向,既要防腐防贪,也要治庸治懒,让不作为、不善为、不敢为的受到惩戒,给想干事、能干事、干成事的搭建舞台,让基层党员干部更好地发挥联系人民群众的桥梁纽带作用,当好服务人民群众的“孺子牛”。
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