二者各有所长。
护发素的作用就是使秀发充分吸收营养，并同时在头发外部形成保护层，使其免受损伤，保持柔软、亮泽、富有弹性。就如不同类型的皮肤选择不同的护肌品，可根据头发的受损程度不同选择不同的护发产品：干枯敏感的发质宜使用含高蛋白的滋润型护发产品，比如蛋白护发露，可日常使用。
如果是极度纷乱，干燥的头发，则可使用发膜，深度滋养和平复因受损而难于打理的发质，令其回复健康，柔软亮泽。但发膜的使用不能太过频繁，一周一次比较合适，否则可能反而营养过剩，头皮较粘腻。发膜是起到保护头发不受外界恶劣环境侵害的作用的一种美容产品。
发膜和护发素的区别如下：
1、作用不同发膜像是女性涂晚霜，是一个深层养护的过程，它能透过头发的毛鳞片进入发丝，帮助修复纤维组织，从而帮助头发恢复生命力，更加光泽柔顺。护发素则是一般对秀发的表面起到柔顺修护的作用，所以一般也称为漂洗护发剂，属于发用化妆品。
2、使用方法不同发膜是先将秀发洗干净，然后将发膜均匀抹在头发上，要涂在距离发根5厘米的发干上，包上热毛巾和浴帽停留5-15分钟，条件允许带上电热帽效果更佳。之后先用少量水将发膜乳化再用温水冲洗干净就可以了。护发素一般都是洗发后将适量护发素均匀涂抹在头发上，轻揉一分钟左右，再用清水漂洗干净。
以上资料来源：百度百科-护发素
以上资料来源：百度百科-发膜
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