如何判定债务人财务困难无法偿还欠款，进行债务重组

Question

如题所述

Answer 1

债务人财务困难主要有两种表现形式：资金周转困难和生产经营困难。

【资金周转困难】
资金是企业的血液，是确保企业持续经营的物质基础。如果企业出现资金周转困难，资金不能有效运转和实现周期性循环，资金链中断，那么，必然发生财务困难。

债务人出现资金周转困难，其原因是多种多样的，但其表现形式基本相同。主要表现在：
【1】无货币资金来源渠道，筹资能力弱；
【2】资金匮乏，货币资金很少甚至没有货币资金；
【3】偿债能力降低，银行贷款或到期债务不能按期偿还；
【4】无支付能力，未能按合同条款履行经济合同；
【5】未能按期发放或足额发放员工工资，欠交员工社会保险费用；
【6】应收帐款过大，欠款长期无法收回；
【7】拖欠应纳税款。
当债务人出现上述一种或一种以上的情况时，即可说明其资金周转困难。

【生产经营陷入困境】
企业在生产经营过程中，随时会面临各种各样的风险，如果对风险没有很好控制，就可能使生产经 营陷入困境。主要表现在：
【1】人不敷出，严重亏损；
【2】管理混乱，企业处于停产或半停产状态；
【3】生产的产品不适合市场需求或者产品质量出现缺陷，产品销售不畅，无市场竞争能力；
【4】原材料供应不足，生产处于停工待料状态；
【5】存货过大，销售不畅；
【6】投资决策失误，造成资产投资规模过大或重大项目被勒令停工，工程半途而废；
【7】对外投资过大，造成严重经济损失；
【8】企业被诉讼，资产遭冻结，官司缠身，无法正常经营。

Answer 2

　　一，债务人财务困难，无法偿还欠款的界定标准是：
　　1，是指因债务人出现资金周转困难、经营陷入困境或者其他原因，导致其无法或者没有能力按原定条件偿还债务；
　　2，债务重组，是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的书面协议或者法院裁定书，就其债务人的债务作出让步的事项。
　　二，相关规定：
　　《〈企业会计准则第12号——债务重组〉应用指南》规定，债务人发生财务困难，是指因债务人出现资金周转困难、经营陷入困境或者其他原因，导致其无法或者没有能力按原定条件偿还债务。
　　《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）第一条规定，本通知所称企业重组，是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。
　　（二）债务重组，是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的书面协议或者法院裁定书，就其债务人的债务作出让步的事项。