城管，即城市管理执法，是中华人民共和国政府机构中负责城市管理执法部门的规范化称呼，贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或部分行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权。除此之外城管还负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作。
城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。
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早在我国古代比较繁华的集市，就已有了“城管”的雏形。史书记载中最早的“城管”是周朝的“监市”。他们“践于衙”——意思是属于衙门管理，主要任务是“理市治商”——就是对整个城市进行日常管理，监督小商小贩的经营。
真正意义上的现代“城管”，诞生于20世纪80年代。改革开放初期，城市管理矛盾愈演愈烈，一些城市的城建局就下设了城市管理监察队伍，以城建局委托执法的形式来行使市容管理等方面的职权。
1981年，福建省的福州市和厦门市率先组建城建管理监察队伍，“城管”一词由此诞生。到了1990年，原国家建设部专门下发通知，要求全国各城市的城建监察队伍统一归建设行政主管部门管理，城管的管辖权力随着城建部门的扩张也不断扩大。
参考资料来源：百度百科-城管
城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
根据国务院和市政府关于相对集中处罚权的决定，北京市城管执法机关行使法律、法规、规章规定的以下13个方面的处罚权：
市容环境卫生管理、市政管理、公用事业管理、城市节水管理方面的全部处罚权，园林绿化管理、环境保护管理、城市河湖管理、施工现场管理、城市停车管理、交通运输管理方面的有关处罚权；工商管理方面对流动无照经营行为的处罚权；
2017年根据《城市管理执法办法》成立，城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。
全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，其省、自治区级部门为住房和城乡建设厅，其直辖市、较大的市、县级的部门为城市管理局，基层的执法组织分别为乡、镇城市管理执法所和县、市城市管理执法局街道执法所。
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主要职责：
1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。
2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。
7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。
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本回答被网友采纳城管工作人员是公务员，同警察的职责权限不同，无隶属关系。
保安是公安部门领导下，协助维护公共安全的人员，多为外来务工人员，无执法权。
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