堤防工程事故产生的原因如下：
1、由于历史原因，堤防为民工挑土而筑，填土质差，没有正确的碾压，有的填筑时含有冻土、团块或其它杂物，实不够等；
2、堤防断面尺不足；
3、超警戒水位持续时间长；
4、堤身填土含沙量大，临水坡又无防渗斜墙或其它有效控制渗流的工程措施；
5、堤防的历年培修，使堤内有明显的新老结合面存在；
6、堤身隐患，如蚁穴、蛇洞、暗沟、易腐烂物、树根等；
7、施工时土料含沙量大，有机质多，碾压不实，分段填筑接头未处理好，造成局部土质不符合要求，在上、下游水头差作用下形成渗流通；
8、崩岸险情发生的主要原因水流冲淘刷深堤岸坡脚。在河流的弯道，主流逼近凹岸，深泓紧逼堤防。在水流侵袭、冲刷和弯道环流的作用下，堤外滩地或堤防基础逐渐被淘刷，使岸坡变陡，上层土体失稳而最终崩塌，危及堤防。
《水利工程建设程序管理暂行规定》第八条 建设实施阶段：
（一）建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；
（二）水利工程具备规定的开工条件后，主体工程方可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起十五个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案；
（三）项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合要求；
（四）要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考