无理由扣押，是不允许的：
1、任何单位和个人都无权无故扣押他人的
身份证；
2、当事人可以具体咨询用人单位的负责人，如果对方无理由拒绝归还的，当事人可以向当地的派出所报案。
≪中华人民共和国居民身份证法≫的规定：
第十七条 有下列行为之一的，由
公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：
（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；
（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
第十八条 伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。
有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。
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