行政行为是行政机关的行为这是行政行为的主体特征。
行政行为是政府或行政机关依据法律、法规、规章等授权规定或职权有关规定，对特定对象采取的具有行政规制效力的行为。行政行为一般由政府或行政机关负责执行，涉及政府、企事业单位和个人等各个领域和层面。
行政行为有一个重要的主体特征，即其行为主体应是政府或其他行政机关。这意味着行政行为不同于个人或私人颁布的行为，也不同于司法机关作出的判决、裁定等行为。行政行为针对的对象主要是公民、法人和其他组织，其目的在于通过行政手段来达到公共利益、个别利益和社会权益的调整和平衡，保障社会的公正和稳定。
不同类型的行政行为有着不同的特征和应用场景。例如：
1、行政许可：行政许可是指行政机关在法律范围内根据规定程序对申请人依法作出许可或不许可的行政行为。其特征是需要经过行政机关的审核和批准，具有一定的自由裁量权和强制力，对于某些经济和社会活动的开展具有重要意义。
2、行政处罚：行政处罚是指行政机关在法律规定的范围内对违法行为人进行责令改正、罚款、吊销执照等行政制裁措施的行政行为。其特征是行政机关在一定的程序和规定范围内可自由决定制裁内容和力度，具有较强的制约和惩戒作用。
3、行政征收：行政征收是指行政机关根据法律规定或职权规定，对属于国有、集体所有的土地、房屋、资源等财产实行依法征收、征用或者征收补偿的行为。其特征是行政机关基于公共利益，通过强制手段对特定财产和权益进行变更和调整。
行政行为作为政府或行政机关的一种常见行为方式，具有多种特征和作用，需要在法律框架下实现对公民和社会的保护和监管作用。行政行为是现代政府管理和服务的重要手段，能够对社会进行有效治理和调节，但也需要在实践中不断总结经验和改进机制，保证行政行为的公正、合法和规范性，以维护公民和社会的权益。
行政行为的基本特征
1、具有强制性：行政行为具有强制力，即行政机关有权利利用强制措施执行其决定，对不服从提起强制措施的对象进行处罚。
2、具有单方面性：行政行为是由行政机关依据法律规定或职权自主作出的，受行政机关单方面的决定。
3、具有现实性：行政行为是针对具体事实和情况做出的，必须具备现实性和实际效果。
4、具有规范性：行政行为是依照法律、法规、规章等授权规定，对特定对象采取的有约束力的行为，具有行政规制的效力。