法律分析：十五计划是指第十个五年计划， 为2001—2005年中国国民经济和社会发展的计划，简称“十五”计划。2001年3月，全国人大九届四次会议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。因此，十五计划实施于2001年
法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》序言 今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。本纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，是战略性、宏观性、政策性的规划，是“十五”期间(2001年至2005年)国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同奋斗的行动纲领。纲要主要阐述国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向，所提出的产业发展方向和重点，是对市场主体的指导性意见，政府将运用经济政策等手段加以引导，在基础设施、科技和教育、生态环境、社会保障以及公共服务等领域提出的任务，政府将运用所掌握的公共资源，切实履行职责，努力完成。