在水利工程建设项目的重要设备材料采购招标投标过程中,评标标准与方法的确定是关键环节。首先,招标文件必须明确规定所有评标标准和方法,不得在评标时随意增删或修改,以确保公正性(第三十六条)。
评标标准分为技术标准和商务标准,其中技术标准考虑设备和材料的性能、质量、技术参数,以及技术经济指标、生产经验、可靠性和使用寿命,以及检修条件和售后服务(第三十八条)。商务标准则涵盖报价、供货范围、交货期、付款条件、资质信誉、运输保险、技术服务费用、运营成本、货物有效性与配套性、零配件和售后服务等多方面(第三十九条)。
评标方法的选择非常灵活,根据项目特性,可能采用经评审的合理最低投标价法、最低评标价法、综合评分法、综合评议法或两阶段评标法(第四十条)。评标过程包括对投标文件的初步评审和详细评审,确保严格按照招标文件规定进行(第四十一条)。
招标人可自行或委托第三方机构编制标底,作为参考依据。标底的确定方法多样,可以是招标人自己的标底,或者基于投标报价的平均值,或者是设定有效报价范围内的平均值,甚至结合招标人和投标人的报价权重(第四十二条)。