用地控制图是指依据国家有关规定，对各类土地用途进行统一规划、管理和控制的地图。其目的是优化土地资源的利用，促进城市和农村经济的可持续发展。用地控制图通常包括城市总体规划用地、详细规划用地、乡村规划用地等多个层次。这些图覆盖面广，反映了各类用地的空间分布情况，对各类建设项目的批复和土地的管理起到了关键作用。
用地控制图是城市和农村规划中最为重要的工具之一。 它可以帮助各级政府和部门对土地资源的利用情况进行统一规划和管理，合理分配各类用地，并保障生态环境的可持续发展。同时，用地控制图也可以为企业和个人的项目申报和审批提供决策依据，确保各项建设符合国家土地利用规划和政策。此外，用地控制图还可以通过对土地利用情况的监测和分析，为土地资源的保护和管理提供科学依据。
随着城市化进程不断加快，用地控制图已经成为城市规划和土地管理中不可或缺的工具。目前，各级政府和部门都在加强用地控制图的制定和管理工作，对规划、审批和管理进行全方位监管，为实现土地资源的合理利用和保护发挥了重要作用。未来，随着科技的发展，用地控制图将更加精确、全面化，结合大数据等新技术，为土地利用和城市规划提供更为科学、高效的支持。