法律分析：凡年满70周岁老年人均可办理“夕阳红卡”，需要本人持二代有效身份证原件及复印件，离、退役军人持本人军官证原件及复印件和所在部队干休所出具的身份未转到地方的证明或户口所在地公安派出所出具的无地方身份证明（证明须加盖公章）及10元保险费（一年）到沈阳城市通公司所属5处业务受理网点进行本人照片拍摄和证件的信息采集。
法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》 第五条 国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。 国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。 倡导全社会优待老年人。