法律分析：我国人口多，幅员辽阔，对一些偏远地区贫困人口难以统计清楚，长此以久，致了这些地方出现了情况不明，扶贫针对性不强，扶贫资金和扶贫项目难以推行的问题。扶贫开发工作主要策略是促进贫困地区的区域发展，通过地区的发展来带动贫困人口脱贫。粗放型的区域扶贫政策导致我国在进行扶贫工作时存在很多的盲点，比如一些贫困户和贫困居民没有得到相应的帮扶。因此，在粗放扶贫存在的基础上，提出了精准扶贫的概念。精准扶贫概念与粗放扶贫的对应，是一种根据不同贫困地区的特殊情况，对扶贫对象实施精准识别，精准帮扶，精准管理的治贫方式。以此看出，精准扶贫主要是针对贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
法律依据：《社会救助暂行办法》
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条 国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。