水利是
国民经济的命脉，农村水利更是农业的命脉。经过多年努力，全市农村水利建设取得了一系列成就，为农村经济的发展提供有力支撑和保障，发挥了重要作用。由于我国人多地少，降雨量时空分布不均衡，各地农田经常受到水旱灾害的威胁，兴修水利、平整土地、战胜灾害、建设高产稳定田，一直被看作农业发展的命脉。为此，传统意义上的农村水利，更多地与农业生产密切联系，相应的水利建设主要是以蓄水、引水、提水、灌溉、抗旱排涝设施为主要内容的水库、沟渠、排灌站、水井建设及小流域治理等。
首先，从农业生产看，农村水利建设是发展现代农业、保障粮食生产、提高农业综合生产能力的坚实基础。水利是农业的命脉。目前我国灌区以占全国 46%的耕地，生产了全国75%的粮食、 80%的商品粮、90%以上的
经济作物。随着人口的增多，粮食增产任务越来越重。近些年江苏、浙江、上海等建设了
高标准农田水利的地方，都是粮食生产稳步增长的地方。
其次，从农民生活看，农村水利建设是保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量的坚实基础。水利是民生之本，加快水利建设，保证饮水安全和防洪安全，直接关系到
人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到贫困地区脱贫致富。
第三，从农村生态看，农村水利建设是保护和改善农村生态环境、促进人与自然和谐相处、保障经济社会
可持续发展的坚实基础。社会和谐在一定程度上取决于发展的协调性。当前我国城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力较大，这些问题的背后或多或少与我国水资源时空分布不均、开发利用程度不同有密切的关系。做好水利工作，调节好不同主体之间的关系，维护用水公平，营造稳定的用水秩序，能够为构建和谐社会创造良好的条件。
水是生命之源，是人类生存的基本条件；水利是农业的命脉，也是经济社会发展的重要条件。当今世界，许多国家已将水资源与粮食、石油并列为战略资源。有的还从人类生存与发展的高度，将水短缺列为危及世界
粮食安全，危及人类健康和自然生态的严重问题。我们必须从可持续发展的战略高度，从构建社会主义和谐社会、
建设社会主义新农村的全局来重新认识新时期农村水利建设的战略意义，以
科学发展观为指导，积极调整发展思路，走现代水利、可持续发展水利的新路子。