哪些事业单位是承担行政职能的事业单位?

如题所述

主要有:渔政、海监、无线电管理、农机管理、动物卫生监督、草原管理和交通主管部门、就业局,司法局的法律援助中心、公证处,城管、 路政、 盐政、 市政管理处、 环保监察大队、 劳动保障监察大队等等。

行政事业单位特点:

1、是行政单位和事业单位的统称,因为中国特有的政治体制,经常是行政和事业单位不分家,很多政府部门如房管局、规划局等,一些地区是行政单位,但有的一些地区是事业单位,所以老百姓统称政府部门为行政事业单位,很多地方政府发文也以此为统称,如区属行政事业单位、县属行政事业单位等。

2、具有行政管理职能的事业单位,其履行的是执法监督和社会一些管理职能,如部门所属的执法监督、监管机构等。行政事业单位是国家财政部门拨款发工资,一般是全额财政拨款。

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实现行政职能的主要手段分析:

1、行政指令手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点,它的优点是统一集中,迅速有效;调整关系,促进高效。但是它容易产生与“人治”相联系的一些弊病,影响横向联系及下级的积极性、创造性。

2、经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点,其最适于管理经济活动,但它只是调节经济利益关系,不能靠它去解决一切问题。

3、法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点,其特点是能够使管理者和被管理者有法可依,有章可循,行为规范减少了主观随意性,达到了行政管理的统一化、稳定化,但它只能在有限的范围内发生作用,有很多经济关系、社会关系还必须结合使用其他手段才能发挥作用。

参考资料来源:百度百科-行政事业单位

参考资料来源:百度百科-政府职能

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第1个回答  2019-02-13

1、公路管理局

例如:广西壮族自治区公路管理局是隶属于广西壮族自治区交通厅的正处级事业单位,主要职责是负责对全区专业公路的建设、养护、路政管理、交通规费征收工作,同时负责对全区农村公路的行业管理。

2、房地产管理局

例如:蚌埠市房地产管理局,是蚌埠市人民政府管理全市房地产业的直属事业单位。内设办公室、财务审计科、法制科、人事教育科(老干部科)、房屋产权市场科、物业管理科、安全管理科等9个科室。

3、劳动监察大队

劳动监察大队是隶属于人力资源和社会保障局的事业单位,承担人力资源和社会保障局授权委托的指导开展劳动保障监察工作的行政职能和负责劳动保障监察经办工作。

4、中国银行业监督管理委员会

是国务院直属正部级事业单位。根据国务院授权,统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,维护银行业的合法、稳健运行。

5、水政监察支队

例如:中山市水政监察支队为市水务局管理的事业单位,正科级。中山市水政监察支队事业编制60名,其中支队长1名(由副处级干部担任),副支队长3名;内设机构领导职数正职6名,副职6名。人员经费由市财政核拨,实行收支两条线管理。 

参考资料来源:百度百科-蚌埠市房地产管理局

参考资料来源:百度百科-广西壮族自治区公路管理局

参考资料来源:百度百科-劳动监察大队

参考资料来源:百度百科-中国银行业监督管理委员会

参考资料来源:百度百科-中山市水政监察支队

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第2个回答  2019-02-13

目前各地的情况不同,所以中办发〔2015〕21号文件,要求地方各级政府将依法承担行政职能的事业单位及部分行政单位清理行政职权和编制权责清单向社会公布,去地方的人民政府网站即可查询。

《中共中央办公厅  国务院办公厅印发<关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕21号)

第一条、基本要求

(一)工作目标。将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。通过建立权力清单和相应责任清单制度,进一步明确地方各级政府工作部门职责权限,大力推动简政放权,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制,全面推进依法行政。

(二)实施范围。地方各级政府工作部门作为地方行政职权的主要实施机关,是这次推行权力清单制度的重点。依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行权力清单制度。

扩展资料

《中共中央办公厅  国务院办公厅印发<关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕21号)

第二条、主要任务

(三)全面梳理现有行政职权。地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权,分门别类进行全面彻底梳理,逐项列明设定依据,汇总形成部门行政职权目录。各省(自治区、直辖市)政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式,结合本地实际,制定统一规范的分类标准,明确梳理的政策要求;其他类别的确定,要符合国家法律法规。

(七)公布权力清单。地方各级政府对其工作部门经过确认保留的行政职权,除保密事项外,要以清单形式将每项职权的名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图和监督方式等,及时在政府网站等载体公布。垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构,其权力清单由其上级部门进行合法性、合理性和必要性审核确认,并在本机构业务办理窗口、上级部门网站等载体公布。

参考资料来源:中央人民政府-中办发〔2015〕21号文件全文

参考资料来源:平远县人民政府-《平远县依法承担行政职能的事业单位权责清单》

参考资料来源:五华县人民政府-《五华县依法承担行政职能的事业单位权责清单》

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第3个回答  2019-02-13

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过)正式颁布,明确推进事业单位改革,对于承担行政职能的事业单位,理顺政事关系,实现政事分开,不再设立承担行政职能的事业单位。

目前已经有29个省份改革方案获得批准,只保留行政执法机构事业属性,事业单位不再承担行政职能。今后事业单位以公益服务为主。

扩展资料

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》相关内容:

五、统筹党政军群机构改革

(五)加快推进事业单位改革。党政群所属事业单位是提供公共服务的重要力量。全面推进承担行政职能的事业单位改革,理顺政事关系,实现政事分开,不再设立承担行政职能的事业单位。加大从事经营活动事业单位改革力度,推进事企分开。

区分情况实施公益类事业单位改革,面向社会提供公益服务的事业单位,理顺同主管部门的关系,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制;主要为机关提供支持保障的事业单位,优化职能和人员结构,同机关统筹管理。

全面加强事业单位党的建设,完善事业单位党的领导体制和工作机制。

参考资料:

中国人民政府网-中共中央关于深化党和国家机构改革的决定

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第4个回答  2019-02-13

承担行政职能的单位:

1.公路管理局、流域管理局、航道局等:授权性行政主体,根据法律法规授权和中央有关政策规定行使行政职权的事业单位;

2.房地产管理局、旅游局、水利局、科技局等:职权性行政主体,根据宪法和有关组织法的规定,应当作为行政机构,其上级机构或同类机构也是行政机构,因受行政机构和编制数额限制列为事业单位的机构;

3.劳动监察大队、城市监察大队、水政监察大队等:无法律法规授权而承担行政职能的事业单位。

4.银监会、保监会、证监会、气象局、地震局等:拥有独立的行政主体地位,直接代表政府独立承担某领域内行政职能,不向政府部门负责,而是直接向行政首长负责。

扩展资料:

政府职能属性

(1)公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。

(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。

(3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。

(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。

(5)动态性。政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。

(6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。


参考资料来源:百度百科-事业单位改革

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