第1个回答 2013-04-02
独立性是审计的本质特征，为了说明这个问题，我们可以从审计的定义、本质和职能等方面去理解。首先，看一下审计定义。一般认为，审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。还有一中说法就是，审计是由法定的独立机构和人员,检查会计信息,监督和鉴证财政、财务活动真实、合法、效益的行为。美国会计学会的定义是，审计是指为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所制定标准之间的一致程度，而客观地收集和评估证据，并将结果传递给有利害关系的使用者的系统过程。无论怎么表述审计，都把独立性作为审计区别于其他活动的本质特征。其次，再从审计的本质来看，审计本质是一项具有独立性的经济监督活动。这一表述既符合审计产生的目的，也符合我国宪法关于建立国家审计机关，实行审计监督制度的规定精神。审计的本质是经济监督行为,独立性与法制性是审计监督区别于其他经济监督的主要特征。审计本质具有两方面涵义：其一是指审计是一种经济监督活动，经济监督是审计的基本职能；其二是指审计具有独立性，独立性是审计监督的最本质的特征，是区别于其他经济监督的关键所在。再次，从审计职能来看，审计的基本职能是监督，即审计在客观上所固有的功能——独立性的经济监督。审计就其性质来说，是一种具有独立性的经济监督活动。经济监督是审计的固有职能。审计是独立于财会部分之外的专职监督检查。第四，审计对象或审计监督的内容，一般是指被审计单位的经济活动和经济资料。着眼点在于评价经济责任。因此，审计监督是一种经济监督，并不同于行政监督或司法监督。行政监督的对象是国家行政机关实施的行政管理活动（包括经济活动）；行政监督不是以第三者身份，通过授权或委托进行监督，其执行主体本身就具有管理权和处罚权。法律监督的客体是法律关系，其依据是法律。法律监督的最高机关是全国人民代表大会及其常委会，有权监督宪法的贯彻实施。实行法律监督的主体是法院和检察院，其监督要按照法律程序进行。审计虽然也是依法监督，但除法律为其依据外，还有国家的方针、政策、计划、规章、标准、法规等，依法审计，并不等于就是法律监督。审计监督虽说也是经济监督，但又不同于其他专业经济监督。审计监督是专设的部门所实行的监督，审计部门无任何经济管理职能，不参与被审计人及审计委托人任何管理活动，具有超脱性；审计监督内容取决于授权人或委托人的需要，具有广泛性；审计监督代表国家实施监督，被审计单位不得阻挠；审计监督不仅可以对所有的经济活动进行监督，而且还可以对其他经济监督部门以及它们监督过的内容进行再监督。如会计、财政、税务、银行等可以实行经济监督，但它们不是独立的经济监督部门，而主要是经济管理部门，经济监督是其经济管理的附带职能，监督是为其管理服务的，监督的内容总是与其管理的范围相一致。此外还可以审计目的来看，审计的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益。国家审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益，最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展的目的。为了实现审计目的，审计应该而且必须具有独立性。