老子阐述大道到完成，超越人们的现实社会生活及社会实践，把认知和所欲提高到自然宇宙上，对于全世界各国而言必然有所震撼。
【原文】
太上，下知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。
悠兮其贵言。功成事遂，百姓皆谓：“我自然” 。
老子从一到十六章一气呵成，最终实现大道进入永恒的自然社会。老子以现实世界的心态来观测自己的大道，认为不可思议，高的无法攀登的高峰，故曰：“太上”。
对于“太上”的解释人们往往局限在君主身上，所缺乏的是对整个世界的认识，缺乏对宇宙文明、物质文明、生命文明的至真、至善、至美三合一的真人世界的认识，造成误解。河上公注曰：“谓太古无名之君。”跟随而来的解说多见于“太上”系指最好的、最高明的统治者。因此，把本章认为是社会政治观，最原始的公社时期成为榜样，对一无所知的社会还盲目崇拜，低级与高级就没有分别了，这不是完全否定人类社会发展和进步吗？
原始公社没有科技力量去建设宇宙文明、物质文明、生命文明，只是因缘而生处于对物质世界蒙昧时期，大脑处于无知识可填充，也就不存在高明不高明和有至高无上者，传说广成子是至道之人，但无法使道生。老子懂得大道也是无法使道生，是人类社会不具备道生的条件，我们何必把建设宇宙文明、物质文明、生命文明推到君主身上呢？本来没有样榜的，非树立一个子虚乌有的事来，这不是自欺欺人吗？
《庄子·天运》云：
“孔子行年五十有一而不闻道，乃南之沛见老聃。老聃曰：‘子来乎？吾闻子，北方之贤者也，子亦得道乎？’孔子曰：‘未得也。’老子曰：‘子恶乎求之哉？’曰：‘吾求之于度数，五年而未得也。’老子曰：‘子又恶乎求之哉？’曰：‘吾求之于阴阳，十有二年而未得。’
老子曰：‘然。使道而可献，则人莫不献之于其君；使道而可进，则人莫不进之于其亲；使道而可以告人，则人莫不告其兄弟；使道而可以与人，则人莫不与其子孙。然而不可者，无它也，中无主而不止，外无正而不行。’”
道不能献于君主，君主又如何拥有道呢？说明道与君主毫无关系，当然与政治观也毫无瓜葛，君主若提倡仁、义、礼的政治观念，自然不是道的内容，仁、义、礼所取得的政绩也是人文的功劳，人类社会各君主的故事，只是因缘而生，因故而灭，都与“道”有区别。至今世界所拥有的知识和学问，可以献之于君、与之于人，知与行是完成一件事，这件事是国家、团体、个人的、而没有完成“大道”，“大道”还等待全人类来完成，是活着的人完成，不是等待后人去完成的。人类社会文明与生命复归正性及宇宙复归于无极而集合性的圆满，是不能由人类社会文明替代生命、宇宙文明，三者的区别一定要有，但不能分割它们。
人们把《道德经》歪曲和强行往自己学到的知识堆里套，如果真能可以套起来，还不于把自己的知识更完善一些，何必扎进《道德经》又高谈阔论自己的东西，这不是掩耳盗铃吗？全世界哲学已经有了扎实厚厚的基础，应用到各领域取得了丰功伟绩，如果把《道德经》实际有用的东西变为哲学，我去学哲学或许有用的多，那么《道德经》只是跟不上潮流的文化，属于一小片的知识而矣，在创意、梦想迅猛发展的社会，不淘汰也不屑一顾，中国传统文化就糟糕透了，各国又怎么看待中国祖先呢？
中国《周易》的上卦和下卦组成六爻卦，第五爻为九五之尊，第六爻为上爻，君主的父亲被赐封为太上皇，因此“太上”就不能理解为君主。《周易》乾坤两卦有用九、用六也。中国人不尊重自己的文化又怎么叫他人尊重你，中国人关心中国文化是光荣的职责，中国的《周易》被冷落，已经失去了文化的灵魂，可是《周易》至今还再冷落中，真有悲叹之感！话说回来，上爻以事物而言，是极限的位置，而老子的大道讲到极限的极限，具有石破天惊之震撼，老子用“太上”喻之宇宙文明、物质文明、生命文明最高境界，是情真意切的。
“外无正而不行”这句话一语说破了“道”，五十八章有句：“孰知其极，其无正也”。“正”是什么呢？有正“道”则行，“清静为天下正”，才有了“静曰复命”，就是自觉圆满自我的自然观。
老子相信自己也相信人类，认识自己是从物理自然科学角度分析和解决问题的，没有一句脱离实际的神话，故曰：“下知有之”。“下”字，是代表全人类（生命世界）。但老子很清醒的认识到这个矛盾又现实的世界，必然持有三种态度，这三种态度不会永久的，但“侮之”者（国）对《道德经》是排斥的、抵触的，争论不休的状况是存在的，大道的思想太远大，是全人类共同创造未来社会，而各国以自为方，信心不足和不信必然存在。故曰：“信不足焉，有不信焉。”
本章关键是“悠兮其贵言。”老子阐述有限世界转化无限世界必然性，从无限世界建设自然社会的整个过程，人类能悠闲重视整个世界的发展和进步的运动客观规律，掌握适度必然会“功成事遂”，不用刻意去神话和虚构，而“誉之”、“畏之”、“侮之”根本不起作用，信者不信者持怀疑态度，否定态度也自然消失，故曰：“百姓皆谓：‘我自然’”。然而，这句话有针对全人类的精英阶层，也是在说百姓都知道，精英阶层更知道我说的大道是至真、至善、至美的。是老子代人类做自我检查与批评，自我鼓足勇气挣出枷锁，自然完善自我（全人类）脱离苦海，向富饶、自由、如意、平和彼岸航行。
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