分析制约政府信息资源共享的因素:政府信息资源建设,政府信息网络建设,政府信息资源共享体制建设等三个因素。
政府信息资源是国家的重要资源,表现形式多种多样,包含的内容也极其广泛,主要包括:政府决策信息、为社会各界服务的信息、反馈信息以及政府间交流的信息。
当前,我国各级政府门户网站的建设已经基本完成,政府网站发布静态信息的功能已经趋于完善,网上业务办理初具雏形,实现政府信息资源共享,将有利实现我国从电子政务发展的初级阶段向更高层级的顺利过渡。
当前我国政府信息资源共享中存在的障碍
1、经济障碍
政府信息不公开使公众长期处于被动的劣势信息地位,行政信息部门化、部门信息私有化的现象长期存在。
2、体制障碍
当前我国政府组织结构是纵向层级制和横向职能制的二维矩阵结构,在条块分割的管理体制下,信息主要在系统内流转,随着信息技术的发展,政府管理的需要,政府各个部门虽然大都拥有自己的信息系统、通信网络、存储中心和终端,但是,这些系统基本上是相互割裂的垂直系统。
3、法律障碍
有关政务信息公开和保密方面的法律法规比较欠缺,特别是对政府信息资源共享的法规不足,落后的保密原则将在一定程度上制约政府信息资源共享的效率,进而影响政府的办事效率,破坏政府形象。