定点采购和协议采购的含义和特点

Question

如题所述

Answer 1

定点采购:在政府采购过程中，尤其在通用设备采购和服务采购上，定点采购的方式应用非常广泛。
定点采购期限基本上是一年，一般是通过招标确定定点供应商，在这一年中，所确定的采购设备、货物和服务，按照日常提出的供货或者服务需求，由定点供应商根据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。定点采购特点是工作量较轻，一次采购，长期供货和服务，容易操作。采购效率较高，支付也比较方便。但定点采购有它的局限性，一是市场竞争力较差，一年只组织一次（如果一年组织几次，采购效率就要受到很大影响），不容易得到广大潜在供应商的注意，加上市场经济，供应商优胜劣汰，变化频率很快，容易失去最佳的供应商；二是不容易控制价格的浮动，尤其是在市场经济活动中，价格是受价值规律控制的，其变化因素很多，不易掌握；三是供应商容易受利益驱动，一旦中标，不再争取好的价格和好的服务，停留在招标时的水平上；四是由于政府采购采购量的不确定因素，当采购量长期低于投标预计量且有一定的幅度时，供应商的积极性就会受到挫折，就要影响到供货质量。
协议采购:政府采购,或称公共采购， WTO《政府采购协议》将政府采购定义为协议成员方的中央政府、地方政府以及公共组织以任何契约形式的采购，包括购买、租赁、以及产品与服务、工程联合的采购，即指政府及公共组织为了自身或向社会提供公共服务的需要，在财政的监督下，以规定的程序，购买产品、或服务、或工程。如今，政府采购在国际贸易中占有相当大的份额。中央政府采购约占国内生产总值GDP的5～10％。