第1个回答 2012-12-27
各部委，县，乡党委，政府，县，党组书记，县直各党委，群众团体，县政府办公室局：
县同意抚顺县加快国家生态县创建工作实施方案“印发给你们，认真组织实施。
抚顺县办公室中共抚顺县人民政府办公室
抚顺县加快国家生态县??创建工作，在2011年实施方案
县生态县，加快建设，确保年内，由省级检查和测试，根据全国生态县考核验收标准，省级生态县创建工作考核验收与中期管理办法，辽宁省生态县创建指标“和”生态县建设抚顺县总体规划的要求，结合全县现实辽宁省，制定计划。
科学发展观的指导思想为指导，根据县环境资源优势和地理优势，发展循环经济，建设社会主义新农村为目标，创建生态环境，建设生态人居发展生态经济，塑造生态文化，构建和谐社会的文明发展生产，生活富裕，生态良好的环境“的发展道路，推动全县生态环境和经济和社会的全面，协调，可持续发展。
二，
目标，任务，推进国家级生态县创建工作，到2011年年底达到省级生态县建设考核标准，并通过检验和测试。县的特点是通过一个循环高效的产业体系，现代农业生态，可持续利用的资源基础的安全系统，侧重于污染防治，环境的保护系统，保护水源地生态安全系统，给人民群众，自然和谐的生态人居系统，标志着生态文明的生态文化体系基本建成。
实施步骤
创建工作分为四个阶段：
宣传阶段（2-3月），主要任务是进行广泛的宣传，教育，发动工作，建立生态县建设创建工作领导小组，制定了加快生态县创建实施方案开始。
创建实施阶段（4月 - 2008年7月31日），生态县工作领导小组的领导下，各乡镇，部门按照国家生态县??建设指标要求，全面开展创建工作完成生态县建设的基本条件和22建设指标，并全面实施生态县建设施工系统，35个建设任务。
模拟检查阶段（8月1 - 2008年8月31日），控制省级生态县的检查和测试指标和分解的目标和任务，组织自查，及时整改不足的;接受各种准备工作。
申报验收阶段（9月1 - 九月三十日），通过了省级鉴定和验收报告的顺序组织。
保障
（一）加强组织领导，强化执行任务
成立，以创建国家生态县??工作领导小组，县委书记，主席由在县，副县作为一个成员的主要领导者的25成员单位的全国人民代表国会副主任负责环境保护，农业，城市建设，副裁判官，在副头的全国政协副主席，县开发和改革局，全面负责生态县创建工作。领导小组下设办公室，负责环保工作办公室主任，副县长环境保护局担任副主任。整体协调小组办公室的建立，促进项目组，材料的文件组，宣传协调组，监督和检查的五支球队中负责创建工作的组织协调和实施。
（二）落实工作责任，明确部门职责
县政府办公室协调生态县建设的一项重大工作，会同有关部门督促检查各相关部门县委，县政府，乡政府生态县建设工作落实。审计检查，以县委，县政府的介绍不同类型的文件创建国家级生态县的代表。
2，县委组织部
生态县建设纳入领导干部绩效考核制度;生态县建设知识的培训，各级干部的工作表现。
3，县委宣传部
生态县建设宣传活动，生态县建设要求文明村镇创建工作的组织，指导和协调。
4，县政法委
维护社会稳定的县，并创建社会和谐。
5，县纪检委
乡镇的职责，相关部门在性能上督察考核制度和奖罚制度。
6，县环保局
（1）负责生态县创建领导小组办公室每天的日常工作??，按照领导小组的要求，督促政府的人的乡镇和县直有关部门根据国家生态县??建设规划和国家生态县??建设指标“的要求，完成的职责和任务。
（2）更高的政策和法规的要求，积极应对具有较大环境事件和各种环境问题的群众，配合相关部门处理外来物种的生存和繁衍的地方，以防止破坏当地的生态和经济的威胁
（3）根据“全国生态环境评价技术（试行）”的区域生态环境的质量状况进行评价，以确保连续三年的生态环境质量评价指标在位于全省前10名。
（4）协助各乡镇在全县创建“全国环境优美乡镇。
（5）根据规划区域的功能要求，以确保空气环境质量，水环境质量，噪声环境质量的国家级生态县建设指标。
（6）负责监督和指导全县减排目标任务的完成，按照节能减排整体的要求，以确保化学需氧量和二氧化硫排放量不超过国家总量控制指标的近三年来，每年的下降。
7，县发展和改革局
协调和监督有关部门开展建设生态县，生态县建设的重点领域，重大项目列入国家经济和社会计划发展，良好的生态县建设系统，执行和监测的35个项目。
8，县财政局
大力发展生态??县建设的财政政策，生态环境建设和保护的重点项目包括在特殊的财政预算，研究，开发和实施生态县建设投资融资政策和相关的生态系统补偿机制。
9，县农业局
采取有效措施，确保县主要农产品，有机，绿色，无公害产品种植面积的比例。指导科学施肥的农业生产的化肥，以确保强度标准。提高清洁能源在农村生活能源的比例，以提高秸秆综合利用和集约化。
10日，县通过服装统计局
国家产业政策的有关规定，调整和优化产业结构，引导企业工业投资，促使企业节约能源。
11日，县农业局
要求，政策和法规，以引导人们的乡镇政府，县直有关部门和企业如实填写相关的数据来完成的统计，农民人均人均纯收入指标，以协助相关部门对生态县建设指标的统计工作。
引导企业，县水务局节约用水，农业灌溉用水的使用和农业生产指导农业生产，农业灌溉用水标准，以确保有效的利用系数。促进保护水资源，控制土壤侵蚀，河流和生物防御工作。
县林业局加大造林绿化和森林资源保护，提高森林覆盖率，以确保建设指标满足。加强自然保护区，风景名胜区，森林公园，不断提高封山育林面积比。
14，：县城市区重建局的
实现建制镇垃圾无害化处理率达到90％的乡镇建成城市污水处理率达到80％，绿化覆盖率达12％。
15，县卫生局
改进和完善饮用水水质达标率和农村饮用水卫生合格率指标。农村卫生厕所的规划和建设工作，科学指导，提高农村地区的卫生厕所的普及率。做好农村爱国卫生运动。
16日，县广播电视
负责其他形式的灵活多样的宣传，新闻，社会教育，艺术，广告，并采取动态报告和专题工作在全县的各个阶段和各个方面的创建媒体报道，普及生态知识，提高普及生态意识和生态文明观念，典型的促销行为，创造全社会的积极支持，参与创建工作的大氛围，唤起所有的人的意识积极参与生态保护。
17，县动监局
组织和实施清洁生产，畜牧业项目，规模化畜禽养殖场的粪便综合利用率达到95％。
18日，县人口和计划生育局
继续稳定低生育水平，提高人口素质。
19
县交通局加快交通建设项目，污染控制和生态恢复工作，与环保部门做的业务车辆排放的废气治理，实现达标排放。发展和改革局，交警部门的生命结束营运车辆的淘汰。
20日，县共青团
“植树节”，“世界水日”，“世界环境日”和其他环保纪念日突出生态建设，开展论坛，生态的做法大赛主题活动，开展环境征文“活动评选活动中，开展”青少年绿色家园“，引导青少年参与生态县建设活动。
21
组织的县妇联开展绿色家庭创建社会活动，教育和引导妇女积极参与生态县建设，建立环境保护和资源节约意识，倡导绿色消费。
22
县教育局开展的主要环境扫盲工作，县，开展绿色学校创建。同时，宣传部门开展了大规模的宣传活动。
月23日，县
国土局是负责保护和合理开发和利用土地和资源，开采的生态环境和地质环境的保护和生态的管理，监督和管理，维修，保护区土地总面积的比例指标完成
24日，县旅游局
保证密封育林三块石生物多样性保护，打造生态休闲的形象。
25日，县文化体育局，广播
县生态创建方案要求，完成乡镇文化站，村农民健身广场建设，组织广场文化活动，丰富农民的文化生活。
26，乡镇人民政府
要求，根据全国城镇环境优美，生态村考核标准“，与各自的实际成立了由主要领导牵头机构的建立，编制相应的创建规划和时代抚顺县创建国家生态县??办公室的领导领导小组备案。发展乡镇创建实施方案，并进一步推动全国环境优美乡镇创建工作，并积极申报计划通过验收。
（三）加强管理，严格监督
县发展和改革局，环保局发挥和履行职责的把握整体工作的县创建工作的铅，的早期开发年度计划的实施，各乡镇和有关单位的监督和指导，有针对性的创建任务分解落实到任务分解，措施得力，责任到人。县创建生态县工作领导小组，加强日常的监督检查和控制，以创建指标逐一评估，定期召开创建工作完成简报，及时研究解决的问题。
（四）加强宣传，营造氛围
各部门，各新闻媒体要加大环保工作宣传。要建立有利于加强生态保护的宣传和教育政策，扩大公共教育的对象，小学和中学的学生，机关企事业，农村，生态环境保护和建设的宣传工作，公众参与和监督机制，加强实施和加强社会监督机制，完善的质量监督和报告制度，充分发挥媒体的作用，弘扬生态保护和建设的典型故事，被曝光的情况下创建一个工作的破坏，形式“每个人都努力为大家参与，”创造一种模式。
（五）完善机制，严格奖惩
生态县建设工作纳入乡镇和相关部门的年度目标管理体系，作为领导干部绩效评估的内容之一，发展生态县建设工作考核细则，实行年度考核，考核结果作为领导干部提拔任用的主要依据。最美丽的小城创建活动和生态县建设工作的杰出成就奖，以表彰;工作不力的奖励和惩罚措施的出台，慢慢地移动，并予以通报批评;要严肃追究有关领导和人员未完成的任务责任。
此内容？
希望通过
第2个回答 2013-01-01
我会给你一个提示，你可以看到未来的实践。苏州市网上政府的具体方式。
实践
1，政府投资项目的融资。苏州“苏州市政府投资项目财务管理办法，通过苏州城市建设投资发展有限公司，有限公司，苏州市土地储备中心的发展，市委，市政府批准成立的投资和融资机构，提高政府投资项目建设资金，有效降低财务风险融资。
2，变更管理的政府投资项目。发行今年，苏州“苏州市政府投资建设项目更改记录管理暂行办法发展的具体操作办法，根据项目的类型和合同金额，分别在同一时间，工程变更记录到器官的施工性能检查的范围进一步加强建设项目工程变更管理。
3，受托责任的管理模式。苏州市建设代理分为两种形式：指定了一个EPAM，政府直接委托的国有企业单位的产生，另一家市场化运作，通过公开招标选择代建单位。根据模式的项目，在符合条件的实行公开招标代理单位。
（二）的学习经验
创新的融资方式，积极筹措建设资金。城市的建设项目的融资主要依靠学校，医院等单位，但一些学校和医院已经有一些融资，如果我们继续向银行融资，融资将更加困难。因此，我们可以借鉴苏州市政府投资项目融资，管理方法，由政府，企业借贷的形式，积极探索建设的一家专业公司的领导下，进一步完善融资体系，通过从金融借款机构和吸引社会资金的方式，拓宽融资渠道，创新融资手段，融资的主要前进，并建立一个金融防火墙，努力降低融资的财务风险。