市民卡不是银行卡。市民卡是政府批准发放给居住在本市的市民的卡片。该卡可用于办理与医疗保险、社会保障等社会或公共服务相关的个人业务，是可以代表公民身份的卡片。部分市民卡与银行是合作的，如果市民卡表面上有银行身份信息，那么就意味着市民卡也具有银行卡的相关金融功能，可以用于交易支付、存取款。
储蓄卡和市民卡有什么区别？
储蓄卡的功能主要是帮助客户实现资金的存储、消费和转账等金融服务功能。市民卡的主要功能是利用银行作为金融媒介，使市民更方便地使用社会保障功能，如医疗保险、社会保障等保险的支付和补偿，或其他费用的申请。市民卡是一种特殊的储蓄卡，它更多的体现了政府机关和银行机构的合作，让普通人可以同时使用一张卡，享受两卡的待遇。