1941年到1942年，是中国人民抗日战争非常困难的时期。
太平洋战争爆发后，日本侵略者在中国占领区残酷地进行殖民统治和经济掠夺，并且集中日、伪军反复“扫荡”敌后抗日根据地。国民党顽固派继续加紧反共“摩擦”。华北地区又遇上了年年灾害。共产党领导的抗日根据地和敌后抗战斗争进入严重困难的困难时期。
中共中央号召广大军民发扬革命精神，战胜困难，争取胜利，先后制定和实施了一系列正确的政策：精兵减政、统一领导、发展生产、整风运动、三三制政权、增产节约、减租减息等。大生产运动和整风运动是两个中心环节。
抗日根据地的大生产运动在克服严重的物质生活困难方面起了决定性的作用；整风运动使党达到了空前的团结并进一步成熟起来。抗日根据地军民正是在共产党这些正确政策的指引下，克服了极端严重的困难，为抗日战争的最后胜利作了物质上和思想上的准备。
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一面战斗一面生产
在抗日战争中期，特别是1941年到1942年，是敌后根据地最困难的阶段。日寇集中其主力进行“扫荡”、“蚕食”、“清乡”，国民党顽固派也不断向我根据地进行挑衅，制造“摩擦”，企图把我军民困死、饿死。
我各抗日根据地遭到了很大破坏和损失，生活极其艰难，军队和人民没有衣穿、没有粮食，有时不得不以树叶、草根为食。在这种情况下，党中央领导军民开展了大生产运动，广大民兵发明了劳武结合的办法，一手拿枪，一手拿锄；一面战斗，一面生产，为保卫和建设根据地做出了重要贡献。
民兵组织与变工组织相结合。民兵都参加变工组，平时和群众一道生产，战时直接参加战斗。民兵用战斗保卫群众生产，变工队则保证不影响民兵家中的生产，并负责民兵家属的安全转移。这样既有利于民兵与变工组织的进一步巩固，又便于密切民兵和群众的关系。
战斗队与生产队相结合。离敌人据点较近地区的民兵，为了使据点外的土地不荒芜，就组成单独的生产战斗小组，敌人出来就打，否则就进行生产。这样，战斗和生产两不误，使接敌区土地的耕种和收割有了较好的保证。
变工与爆破相结合。有的地区民兵把变工与爆破战斗结合在一起，克服了过去打仗单靠民兵，生产单靠变工队员的情况。一旦有事，全体民兵和群众都可拿起武器投入战斗。
参考资料来源：人民网—抗日根据地军民是怎样战胜困难的？
1941年到1942年，是中国人民抗日战争非常困难的时期。
太平洋战争爆发后，日本侵略者在中国占领区残酷地进行殖民统治和经济掠夺，并且集中日、伪军反复“扫荡”敌后抗日根据地。国民党顽固派继续加紧反共“摩擦”。华北地区又遇上了年年灾害。共产党领导的抗日根据地和敌后抗战斗争进入严重困难的困难时期。
1941年春，由于当时国民政府停止对陕甘宁边区的财政支持并实行经济封锁，边区发生严重的财政危机和粮食资源短缺问题，中共中央命令八路军三五九旅进驻南泥湾，实行屯垦，生产自救。
在短短的三年内，由王震旅长率领的三五九旅开发南泥湾，获得了粮食大丰收，缓解了边区的粮食短缺问题。
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1941年5月，朱总司令在王震旅长陪同下，来到南泥湾，广泛听取干部、战士对建设南泥湾的意见。在接见团以上干部时，他讲述了屯田政策的重大意义，并勉励大家一定要做群众的模范，一定要把生产运动搞起来。
他说:“敌人来了，就去打仗；敌人不来，就搞生产，用我们的双手，做到生产自给，丰衣足食。”6月20日，他致函718团团长陈宗尧、代政委熊晃并转717团团长陈外欧、政委晏福生，表扬了这两个团在生产中取得的成绩。
要求他们在开荒结束时，抓紧时机，大力发展畜牧业、运输业和手工业，做好商业工作；时刻不要忘记人民的利益，以共产主义精神来发展生产事业。
1941年7月，朱总司令再次来到南泥湾。他在接见部队时讲了屯田政策的重大意义。他说:“蒋介石把胡宗南的兵力部署在陕甘宁边区周围，枪口对着我们。不仅不发给我们经费，还对我们实行经济封锁，企图把我们困死、饿死在边区。
我们红军、八路军从来没有向困难低头。去年我们一面防守，一面生产。今年更要大开荒，大规模搞农业生产。要求你们今年粮食自给自足，明年耕二余一，向边区政府交公粮。我们自己动手，丰衣足食。”
然后他又来到718团，看了部队种的谷子、玉米和蔬菜，又看了他们喂的猪、鸡和新挖的窑洞。见到团首长时，他高兴地说，几个月时间你们就把南泥湾改变样子了。在吃饭时，他吃着战士们种的新鲜蔬菜，连声说好。
他说:屯田政策初见成效，你们也有了经验，部队生活也有了改善，我最喜欢的是你们干部带头劳动，无论开荒锄草、背粮、施肥，干部以身作则，艰苦奋斗，这是好作风啊！希望你们各级干部都要再接再厉，和打仗一样，干部冲在前面，不怕流血牺牲，就能取得胜利。
1942年2月(农历正月)朱总司令再次来到南泥湾718团。他说，这次来，一是慰问大家，给大家拜年；二是要了解你们新年后的生产打算。
当总司令听到该团开荒种地面积比去年多一倍时，非常高兴。因当时正是农历春节，718团在驻地召开春节军民联欢会，由部队自编自演节目，驻地群众也参与演出。
总司令看了演出后高兴地说:我们的部队不仅生产成绩好，文化生活也活跃起来了。大家要继续努力，争取更大丰收；还要进一步搞好拥政爱民活动，感谢地方政府和群众的大力支持。他要求部队在农闲时间开展大练兵活动，生产不忘打仗，以适应形势发展的需要。
参考资料来源：百度百科—陕甘宁边区
参考资料来源：人民网—朱德亲临南泥湾指导大生产 军垦屯田创辉煌 (3)
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