条例：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，之前国务院有过明确规定，国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。其制发者必须是国家权力机关或行政机关以及受这些机关委派的组织（如人大、军委、国务院、最高法（检查）院）；企事业单位的职能部门、党派团体更不能用条例行文，不过近几年省一级的政府经省级人大（省级立法机构）通过可以根据自身情况发布一些特定的条例，如江西省古树名木保护条例。
规定：上级机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。一般主要是针对对某一法律、法规或加强某专项管理工作而制定的，内容细致，操作性较强。一般县一级以上的政府和事业单位都可以制定发布。
办法作为应用最广泛的法规性公文文件，适用于各级政府和部门，除了个人几乎没有限制，大到国家小到企业公司，如国家级的《中华人民共和国发票管理办法》、地方政府的《***省事业单位工作人员招聘工作试行办法》、某公司的《**工程安全施工管理办法》、《工资管理办法》等等。
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