在中国领袖逝世，一定会被视作国家大哀，才会举国降半旗。这次汶川大地震设立的全国哀悼日也是历史以来第一次
曾经降半期的基本为国家领导人
第一次是周总理
第二次是朱德
第三次是毛主席
80年后 胡耀邦,李先念,邓小平,杨尚昆等
最特别的一次是:1999年5月12日，为哀悼驻南联盟大使馆遭以美国为首的北约袭击中遇难的三位烈士，香港特别行政区所有政府机构、新华社香港分社、外交部驻香港特派员公署均下半旗志哀
《中华人民共和国国旗法》
第十四条 下列人士逝世，下半旗志哀：
（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；
（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；
（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；
（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。
发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。
依照本条第一款（三）、（四）项和第二款的规定下半旗，由国务院决定。
依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考