简述新治理范式研究工具的主要观点是:多元参与、网络治理、透明度和问责制等。
1、多元参与
新治理范式认为政策制定和实施应该是一个多元参与的过程,政府、市民社会和私营部门应该共同参与其中,形成一个合作共治的局面。
2、网络治理
新治理范式认为政策制定和实施应该是一个网络治理的过程,政府、市民社会和私营部门应该通过信息技术手段建立起互联互通的网络,实现信息共享和协作。
3、透明度和问责制
新治理范式认为政策制定和实施应该是透明的,政府应该向公众公开政策制定和实施的过程和结果,同时建立问责机制,对政策制定和实施过程中的问题进行追责和问责。
主张公共服务供给主体的多元化:
公共事务多中心治理的理念,与服务型政府强调发挥市场、社会主体在公共服务中作用的要求高度契合,都主张公共服务供给主体的多元化,以满足民众多样化的需求。
它们都主张打破政府一统天下的垄断局面,推进公共服务市场化和社会化,营造一个竞争性的公共服务市场。通过鼓励市场主体和社会组织参与公共服务的生产和供给,从而给政府造成竞争压力,努力构建政府与社会共同治理、共同服务的“伙伴关系”,促进公共服务整体水平的不断提高。