1、“发行的银行”是指
中央银行垄断货币发行权，是全国唯一有权发行货币的机构。
2、“银行的银行”是指中央银行面向银行等金融机构提供的服务，包括：集中保管商业银行的存款准备金；作为商业银行的最后贷款人；组织全国商业银行之间的清算。
3、“政府的银行”具体职能包括：代理国库收支；代理
国家债券的发行；对政府提供信贷；代表政府管理金融活动，制定、发布并监督执行有关金融监管和业务的命令及规章，负责金融业的统计、调查、分析和预测；持有、管理、经营国家
外汇储备和黄金储备；代表政府参加国际金融组织活动，进行国际金融合作。
拓展资料：
中国人民银行（The People's Bank Of China，英文简称PBOC，中文简称
央行），是中华人民共和国的中央银行，为
国务院组成部门，总部位于北京。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行
货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、
社会团体和个人的干涉。
主要业务
货币政策
中国人民银行货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询
议事机构。根据《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院颁布的《中国人民银行货币政策委员会条例》，经国务院批准，中国人民银行货币政策委员会于1997年7月成立。2003年12月27日新修订的《中国人民银行法》第十二条明确指出：“中国人民银行设立货币政策委员会。货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用”。
货币政策的主要工具有：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率政策、常备借贷便利。
监督稽核
银行法是进行银行监管的法律基础。银行监管的目的在于确保银行体系的活力，通过监视各银行机构的信用和流动性，保护存款人利益。另外，中国人民银行在中国的金融改革中起着特别重要的作用。
中国人民银行通过分析定期报告和现场稽核对金融机构进行监管。
跟银行监管密切相关的是对支付系统的监管，中央银行有责任维护国家支付、清算和结算系统的正常运行，中国人民银行一直致力于开发它拥有的支付系统，并跟其他银行机构密切合作，使这些金融机构运行的支付系统更加高效和更加安全可靠。
中国人民银行正在改善其在支付系统中密切监视各银行日间
头寸的能力。
支付体系
中国人民银行作为中国支付体系建设的组织者、推动者、监督者，中国人民银行肩负“维护支付、清算系统正常运行”等法定职责，建设运行了第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统等重要业务系统，为金融机构和金融市场提供低成本、高效率的公共清算平台，加速了社会资金周转，推动了经济金融较快发展。