"从经济运行的先导性指标分析看，下半年，经济平稳较快发展的基本面不会改变，经济发展的良好态势仍会持续。因此，要保持宏观调控政策的连续性和稳定性，总体上既不加大也不放松宏观调控的力度，同时根据经济运行出现的新情况、新问题，适时适度进行微调。"国家发改委新闻发言人曹玉书表示。 当前，支撑我国经济保持平稳较快增长的主要因素没有发生改变。投资增长的惯性依然存在，外贸对经济增长的拉动作用明显扩大。二季度以来，工业生产增速有所加快，对上游产品的需求仍然比较旺盛。 但值得注意的是，企业经济效益发生了变化。上半年工业企业实现利润同比增长19.1%，增幅比去年同期回落22.5个百分点；亏损企业亏损额上升59.3%，升幅比去年同期提高57.8个百分点，创1999年以来最高水平。 发改委经济运行局副局长朱宏任指出，上半年工业利润在上年较高基数上适度回落，基本上属于合理回归。但也应该看到，亏损企业亏损额大幅上升，行业效益明显分化，部分行业企业生产经营持续困难，如果任其长期存在并逐步扩大，最终将影响国民经济的持续平稳发展，需要引起各方面高度关注。 产能过剩 汽车业利润大幅下降 上半年，汽车产业成了利润回落的"重点行业"。因为汽车行业利润大幅下降，机械行业被拖入利润下降的名单，上海成为全国7个利润下降的省（自治区、直辖市）之一。 据悉，汽车行业自去年9月份以来，利润便逐步下降。进入2005年，汽车利润突然大幅跳水。最近几个月，汽车企业的利润降幅有所减少。大汽车企业集团成为盈利水平下降的主体。1-5月，全国15家重点企业集团实现利润总额62.48亿元，同比下降71.69%，下降额为158.22亿元。其中，除了江淮和重汽集团实现利润总额分别保持了45.06%和31.29%的较快增长外，多数企业盈利水平同比下降，一汽、金杯、南汽、昌河和东南均为亏损。 朱宏任表示，汽车行业利润大幅下降的主要原因是产能过剩。前两年，我国汽车消费快速增长，刺激了汽车企业的产能扩张，包括跨国汽车公司都在中国迅速扩大生产能力。但受我国居民收入增长速度的限制，汽车消费难以持续保持较快的增长速度。企业产能扩张的速度远远高于消费增长速度，造成汽车行业供大于求。汽车企业为了维持一定的生产规模而频繁降价，致使企业利润下降，亏损增加。 朱宏任判断，中国的汽车消费肯定会逐步增长，但受到居民收入、道路交通、能源等方面条件的制约，汽车消费的增长无法满足汽车产能的"疯狂"扩张。如果这些新建的汽车厂或生产线相继投产，汽车行业的产能过剩还将加剧。 "如果微观和宏观两方面都努力，这种情况应该可以避免。"朱宏任分析，"企业应当根据现在市场的变化，做出相应的调整，包括调整投资规模和产品结构。"企业在调整中应注意把握以下几点：一方面要更多地了解和掌握宏观政策；另一方面要对国际形势和国内形势有个准确的分析，还要对企业本身的情况有正确的认识，从而找到比较好的立足点进行调整。 朱宏任表示，国家将进一步改善宏观环境和消费环境。中国人民银行已经出台了支持汽车消费信贷方面的举措，政府部门对国产汽车出口也一直非常支持，自主品牌获得了更大的发展空间。"今年上半年，我国汽车出口大幅增长，政府部门也明确了要扶持汽车出口，这为中国汽车海外销售的增长创造了条件"。 装备制造产销两旺 政策引导行业快速发展 曹玉书谈到，今年上半年，高技术、环保、装备制造等产业继续得到加强，要进一步完善和落实促进这些产业发展的政策措施，努力提高其核心竞争力。 他说，今年以来，高技术、环保、装备制造等行业出现了良好的发展态势。上半年，通用设备、专用设备制造业固定资产投资增幅在70%以上，交通运输设备、电气机械设备制造业投资增幅超过40%，高技术产业投资增幅也达到30.8%。电工电器、石化通用设备、重型矿山设备等以重大装备为主的行业继续呈现产销两旺的态势。 下一步，要继续引导和鼓励高技术、环保、装备制造等行业加快发展。要依托国家重点工程，加强基础工艺和基础元器件的研究，加大研制核心技术和关键装备的力度，努力提高自主创新能力。落实扶持出口名牌发展的指导意见，加强对机电产品和高新技术产品出口的政策支持。贯彻落实国务院关于建设节约型社会、发展循环经济的各项政策措施，抓紧启动节约与替代石油、热电联产等重点节能工程，积极推广高耗水行业的节水改造，加强重点行业原材料消耗管理，促进环保产业快速发展。 朱宏任表示，下半年国家将进一步加强和改善宏观调控，为提高企业效益营造良好的宏观环境，特别是要抑制部分行业生产能力盲目扩张。同时，针对不同行业效益变化的情况，把握好宏观调控的力度和节奏，更好地发挥市场的调节作用，慎重出台力度较大的调控措施。
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