承诺在到达要约人时生效。
法律依据：
根据《联合国国际货物销售合同公约》第十八条：
（1）被发盘人声明或做出其它行为表示同意一项发盘，即是接受，缄默或不行动本身不等于接受。
（2）接受发盘于表示同意的通知送达发盘人时生效。如果表示同意的通知在发价人所规定的时间内，如未规定时间，在一段合理的时间内，未曾送达发盘人，接受就成为无效，但须适当地考虑到交易的情况，包括发盘人所使用的通讯方法的迅速程序。对口头发盘必须立即接受，但情况有别者不在此限。
（3）但是，如果根据该项发盘或依照当事人之间确立的习惯作法和惯例，被发价人可以做出某种行为，例如与发运货物或支付价款有关的行为，来表示同意，而无须向发盘人发出通知，则接受于该项行为做出时生效，但该项行为必须在上一款所规定的期间内做出。
扩展资料：
《联合国国际货物销售合同公约》适用范围
《联合国国际货物销售合同公约》适用于营业地在不同国家（地区）的当事人之间所订立的货物销售合同。
1.主体的适用
当事人的营业地须在不同国家（地区），且具备下列二个条件之一：
1）双方当事人营业地所在国（地区）都是缔约国（地区）；
2）虽然当事人营业地所在国（地区）不是缔约国（地区），但根据国际私法规则导致应适用某一缔约国法律；（我国在交存的批准书中对本条进行了保留，不受其约束。）
公约适用时，不考虑当事人的国籍、主体资格以及合同的性质。如缔约国（地区）甲国（地区）的A公司与其在缔约国（地区）乙国（地区）设立的B分支机构之间的货物销售合同，亦可适用本公约。
2.合同标的的适用
公约仅适用于普通的货物销售合同，不适用于劳务合同或其他服务合同，此外对于下列几种买卖合同亦不适用：
1）直接供私人使用货物的销售，除非买方在订立合同前或订立当时不知道且没有理由知道这些货物是用于该目的；
2）经由拍卖的销售；
3）根据法律执行令状或其他令状的销售；
4）公债、股票、投资证券、流通票据和货币的销售；
5）船舶、气垫船或飞行器的销售；
6）电力的销售；
7）卖方绝大部分义务是提供劳务或其他服务的销售。
3、合同内容的适用
公约只适用于销售合同的订立以及买卖双方因合同而产生的权利义务。下列事项除非公约有明文规定，一般不适用：
1）合同的效力，或其任何条款的效力，或任何惯例的效力；
2）合同对所售货物所有权可能产生的影响；
3）货物对人身造成伤亡或损害的产品责任问题。
参考资料：《联合国国际货物销售合同公约》-百度百科
承诺在到达要约人时生效。
法律依据：
根据《联合国国际货物销售合同公约》第十八条：
（1）被发盘人声明或做出其它行为表示同意一项发盘，即是接受，缄默或不行动本身不等于接受。
（2）接受发盘于表示同意的通知送达发盘人时生效。如果表示同意的通知在发价人所规定的时间内，如未规定时间，在一段合理的时间内，未曾送达发盘人，接受就成为无效，但须适当地考虑到交易的情况，包括发盘人所使用的通讯方法的迅速程序。对口头发盘必须立即接受，但情况有别者不在此限。
（3）但是，如果根据该项发盘或依照当事人之间确立的习惯作法和惯例，被发价人可以做出某种行为，例如与发运货物或支付价款有关的行为，来表示同意，而无须向发盘人发出通知，则接受于该项行为做出时生效，但该项行为必须在上一款所规定的期间内做出。
扩展资料
1、公约的基本原则。建立国际经济新秩序的原则、平等互利原则与兼顾不同社会、经济和法律制度的原则。这些基本原则是执行、解释和修订公约的依据，也是处理国际货物买卖关系和发展国际贸易关系的准绳。
2、适用范围。第一，公约只适用于国际货物买卖合同，即营业地在不同国家的双方当事人之间所订立的货物买卖合同，但对某些货物的国际买卖不能适用该公约作了明确规定。第二，公约适用于当事人在缔约国内有营业地的合同，但如果根据适用于“合同”的冲突规范，该“合同”应适用某一缔约国的法律，在这种情况下也应适用“销售合同公约”，而不管合同当事人在该缔约国有无营业所。对此规定，缔约国在批准或者加入时可以声明保留。第三，双方当事人可以在合同中明确规定不适用该公约。（适用范围不允许缔约国保留）
3、合同的订立。包括合同的形式和发盘（要约）与接受（承诺）的法律效力。
4、买方和卖方的权利义务。第一，卖方责任主要表现为三项义务：交付货物；移交一切与货物有关的单据；移转货物的所有权。第二，买方的责任主要表现为两项义务：支付货物价款；收取货物。第三，详细规定卖方和买方违反合同时的补救办法。第四，规定了风险转移的几种情况。第五，明确了根本违反合同和预期违反合同的含义以及当这种情况发生时，当事人双方所应履行的义务。第六，对免责根据的条件作了明确的规定。
参考资料来源：百度百科：联合国国际货物销售合同公约
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根据《联合国国际货物销售合同公约》第十八条：
（1）被发盘人声明或做出其它行为表示同意一项发盘，即是接受，缄默或不行动本身不等于接受。
（2）接受发盘于表示同意的通知送达发盘人时生效。如果表示同意的通知在发价人所规定的时间内，如未规定时间，在一段合理的时间内，未曾送达发盘人，接受就成为无效，但须适当地考虑到交易的情况，包括发盘人所使用的通讯方法的迅速程序。对口头发盘必须立即接受，但情况有别者不在此限。
（3）但是，如果根据该项发盘或依照当事人之间确立的习惯作法和惯例，被发价人可以做出某种行为，例如与发运货物或支付价款有关的行为，来表示同意，而无须向发盘人发出通知，则接受于该项行为做出时生效，但该项行为必须在上一款所规定的期间内做出。