第1个回答 2020-09-05
所谓“并轨”，是指社保试点政策中将国有企业下岗职工从基本生活保障转向失业保险的政策。“并轨”是从根本上解决国企冗员问题，进而推动国企改革，实现老工业基地振兴的迫切需要。
社保试行并轨的目的是：
加大促进就业和再就业工作力度，全面落实再就业优惠扶持政策，确保城镇登记失业率控制在合理范围内；逐步撤消国有企业再就业服务中心，中心内协议到期的下岗职工全部出中心，与企业解除劳动关系；全面**和规范国有企业职工的劳动关系；用两年左右时间即在2005年底前有步骤地完成并轨工作，加快市场导向就业机制的建立。
社保试行并轨的对象和范围是：
并轨的范围是：全省国有及国有控股企业（含全省供销社系统中的全民所有制身份的人员）。
并轨的对象是：国有企业再就业服务中心内的下岗职工、已出中心尚未与企业解除劳动关系的下岗职工、未进中心应解除劳动关系的其他离岗人员和企业当年新裁减人员。
中心内的下岗职工是指：进入企业再就业服务中心并签订基本生活保障协议，且领取基本生活费的企业下岗职工。
已出中心尚未与企业解除劳动关系的下岗职工是指：基本生活保障协议期限届满已出中心，且未在原企业重新上岗，尚未与企业解除劳动关系的下岗职工。
未进中心应解除劳动关系的其他离岗人员是指：实施并轨前离开工作岗位，没有进入企业再就业服务中心，按政策规定符合解除劳动关系条件的人员。
企业当年新裁减人员是指：实施并轨期间，企业由于生产经营困难而依法实行的经济性裁员。