自1679年世界上第一个政党建立至今，政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区，除20多个国家和地区外，均实行政党政治。代表不同社会阶级利益并具有不同意识形态的各类政党空前活跃。一些政党不仅在本国政治生活中占有重要地位，而且对地区乃至国际事务产生着很大影响。冷战结束后，各国政党格局和政党体制也发生了很大变化。作为国家关系重要组成部分的党际关系，已经并且仍在继续发挥一般的政府交往无法代替的独特作用。本期《人民视点》意在帮助读者了解世界政党政治的有关情况。
人民视点：请介绍一下冷战结束后世界政党的新格局。
柴尚金（以下简称“柴”）：两极格局解体之初，世界范围内的政党政治格局发生较大变化。在原苏东地区和非洲国家出现多党制浪潮，世界新增大小政党上千个。有的国家还出现了极端民族主义或是带有很强宗教色彩的政党。在多党制浪潮的冲击下，发展中国家和原苏东地区转型国家一些曾经长期执政的政党力量和影响受到削弱，有的陷于分裂，有的走向瓦解。总的说来，这些国家的政党格局当时多呈散乱无序状态。各政党力量消长起伏不定，政党之间的关系纷乱迷离，党派斗争显得极为尖锐、复杂和激烈，有时甚至导致剧烈的社会震荡和冲突。一些发达国家长期形成的两党制格局也开始面临“第三党”和独立力量的挑战。
近十年来，经过社会政治斗争的无情洗礼和持续不断的分化组合，原苏东地区和发展中国家的许多政党消失在大浪淘沙般的社会发展进程之中。但也有一些政党逐渐发展壮大，成为本国政治中的重要因素。这些国家的政治格局逐渐稳定，政党政治走向有序化。“街头政治”转变为议会斗争，“议会民主”成为政党角逐政权的主要手段。社会的和睦与稳定、国家的经济发展、党的自身建设和争取更多的选民支持成为各政党关注的主要问题。到新世纪初，许多国家已初步形成多样化的政党体制和政党政治新格局。世界政党政治从上世纪90年代初的混乱无序逐步转向相对平稳的渐进发展状态。
人民视点：冷战结束后，随着科技革命的迅猛发展和经济结构的深刻调整，西方发达国家的阶级、阶层和利益群体不断分化组合，政党赖以存在的社会基础随之发生变化。那么，西方国家政党政治出现了什么新特点？
柴：在此情况下，各类政党为争取社会中间阶层、壮大自己的社会基础展开了激烈竞争。而一些传统政党因缺乏时代精神，对社会中间阶层的影响力和感召力较为有限，在国家政治生活中的地位和作用明显下降。
近年来，西方国家出现许多非政府组织。这些组织一般不提出执政、参政的政治主张，而主要关注诸如人权、环境保护、地方权利、公民权益等具体事务，也有的积极参与反战、反核、反全球化、反集团化等社会运动。虽然形形色色的非政府组织比较松散，但由于活动能力强，社会影响面广，其作用已逐渐渗透到传统上属于政党的活动领域。此外，由于跨国公司、跨国集团、跨国机构对国际和地区性重大事务的影响急剧上升，以民族国家为基础的传统政党的政治影响力也受到严重冲击。再加上现代传媒技术的普及和发展，政党领袖和少数精英借助媒体突出个人成为时尚，有些党组织上日趋松散，基层组织和党员的作用不断弱化，不少党正在演变成选举机器。许多发展中国家、转型国家的政党也面临类似问题。
面对这些新情况、新问题，西方国家的政党都在不断调整政策以适应新形势，大力拓展本党的社会基础，奋力寻找发挥作用的新途径。为此，许多政党的关注点已从过去单纯的政治目标逐渐转移到经济社会领域。眼睛向内，政策务实，政治与经济并重，已成为冷战结束以来西方国家政党政治的新特点。
人民视点：近十年来，各国共产党的力量和影响有何变化？
柴：现存社会主义国家的执政党对苏东剧变进行深刻反思，一方面继续坚持社会主义方向，一方面从各自国情出发进行理论探索和实践创新，发展道路呈现出本国特色。现在在政治舞台上活跃的发达国家共产党在继续坚持共产主义奋斗目标的同时，强调民主、自由和人权，主张通过民主的道路来实现变革，改造现行资本主义，超越资本主义。俄罗斯等独联体国家现有的共产党多数是重建的党，是不同于原来党的新共产党，他们所主张的社会主义也不是传统意义的社会主义。发展中国家的共产党多数都在重新认识社会主义的一些基本问题，主张从本国实际出发，走本国特色的发展道路，采取合法斗争方式，逐步积蓄力量，分阶段实现自己的斗争目标。
各国共产党在新的历史条件下所进行的理论探索、政策调整和实践创新已经带来了一些积极变化。社会主义国家执政党经受住了苏东剧变的冲击，近年来党员数量增加，党的执政地位进一步加强，执政能力和水平都有不同程度的提高。发达国家多数共产党的生存环境得到改善，力量开始止跌回升。前苏东地区的共产党力量亦有所恢复，有的成为本国政治生活中重要的政治力量，有的重新成为执政党。发展中国家非执政的共产党也稳住了阵脚，有的还得到了较大发展，在国内政治舞台上发挥着重要作用。
总之，通过10余年的奋力开拓和艰苦求索，大多数共产党顶住了压力，度过了最困难时期，力量逐渐恢复。在一些国家，共产党仍是政坛上一支重要的力量。
人民视点：新世纪的世界政党政治的发展趋势将会怎样？
柴：新世纪的世界政党政治将更趋活跃。各国政党在社会阶级基础、思想理论纲领、内外政策主张以及组织结构、政治功能、运行机制等诸多方面都面临新的情况和问题。特别是在信息技术飞速发展、媒体的影响日益增大、经济和社会问题成为民众关注重心的新形势下，各国政党都在强化自身的适应能力与应变能力，都在根据新形势、新任务，利用新的组织、宣传手段来扩大自己的社会基础，提升自己的政治作用与影响，以便在更高的起点上实现自己的奋斗目标。
当前，国际形势复杂多变的特点十分突出。人类文明的多元性与发展模式的多样性更加彰显。随着世界多极化与经济全球化两大进程不断向纵深发展，各国之间的联系、交往与合作将会更加频繁和密切。作为国家关系重要组成部分的党际关系，已经并且仍在继续发挥一般的政府交往无法代替的独特作用。利用政党交往为国家的外交和经济建设服务，已为许多国家的政治家和社会活动家所认同。
近年来，政党组织国际化趋势进一步发展，各国政党的国际合作与交往的形式更加丰富多彩，作用和影响日益扩大。政党作为国际关系行为主体之一的作用还将进一步上升。
政党 政治 正气
李学军
政党是现代国家中有着特定政治理念的团体，主要特征有自己的政治纲领，有特定的目标和意识形态。当前，政党一般以赢得选举、取得执政党地位为目标。
执政党一个国家或政府中获得执政权的政党。一个政党成为执政党，是历史的选择，人民的选择。中国共产党从1921年成立，到现在拥有6800万党员，每年还有数以万计的新鲜血液在补充，成为世界上最大的执政党，也是历史的选择，人民的选择。当初，中国共产党若不代表最广大人民群众的根本利益，是不可能有今天的地位和成就的。
今天，加强党的执政能力建设，也是时代的要求，人民的要求。当前国际形势发生了新的深刻变化，科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，国外敌对势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变。国内处于改革发展的关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。为了带领全国人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平，促进共同发展，中国共产党必须加强执政党建设。只有不断加强执政党建设，才能保证中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色的社会主义历史进程中始终成为坚强的领导核心。
政治最早出现在希腊语中，意为“从城市中来”，主要含义为治理政务，实际就是处理国家事物，由于世界越来越小，现在也包括处理国际事物。政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中体现，是以政治权利为核心的各种社会活动和社会关系的总和，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。
当前，中国共产党带领全国人民集中力量把经济建设搞上去，实现中国的现代化，本身就是最大的政治，所以无论形势发生怎样的变化，除非发生大规模的外敌入侵，就是坚定不移地坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开发。搞经济建设，搞现代化建设必须有政治保证。邓小平同志在1986年就曾讲过，改革、现代化科学技术，加上我们的政治保证，威力就大多了，什么时候都离不开 政治。
天地有正气，杂然赋流形。正气，就是正大光明之气，激浊扬清之气。从孟轲的“浩然之气”，到韩愈的“文贵有气”，都是崇高的“正气”。正气是一种精神状态，是一种人生境界，它可以使“贪者耻，庸者志，懦者立”。正气，也是一种舆论氛围，是一种感化力量，它可以使“鬼神泣壮烈”，“沛乎塞苍冥”。胸有正气，气宇轩昂，气韵生动，气象不凡，是人生的最高境界！
正气无形，但暖寒有度，生杀分明。它是化育万物的春风，又是肃杀腐叶的秋气。对于高尚者，正气是手杖，是勋章，是通行证；对于卑鄙者，正气是绳索，是警灯，是显形镜。
弘扬社会正气，是执政党的一项重要使命，是检验执政党政治立场是否坚定，政治手段是否强硬的一项重要标准。弘扬社会正气，又是我们每个人的责任，培育好的社会风气，人人有责。一个人讲正气也许微不足道，但人多了就会形成大气候。弘扬正气对每个人来讲，都不是空洞的、抽象的口号，而是具有实在内容的实践。每个人都作到说老实话，办老实事，做老实人，做到言行一致，言必兑现，言之有物，言而有信，则社会必然大兴正气之风。
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