对于现在的教育行业来说，校外培训机构可以说是教育不可缺少的补充，而且大部分人都有过在校外培训机构参加培训的经历，而校外培训机构的收费也常为消费者所“诟病”，教育主管部门对于这些的管理力度也十分有限，在这种情况下，出于自我的心理安慰，消费者在参加校外培训机构的时候，大多会选择与培训机构签订合同，那么，在出现意外的时候，一纸合同能够保护消费者的权益吗？
一般来说，签订合同本身是没有问题的，但在校外培训机构出现意外的时候，合同很难保障消费者的权益，这个原因是多方面的，这也造成校外培训机构退费难的现象，具体来说：
第一、对于校外培训机构来说，教育主管部门对于其约束力是相对有限的。大部分校外培训机构的设立都需要经过教育局的批准才可以设立，但是其在设立以后，教育部门对其更多的是业务指导，一旦此类机构出现问题，这个时候教育主管部门能够采取的方法和手段及其有限，即使有消费者去举报，培训机构也可以在教育局的调解下选择赔付消费者，不过就是不履行，这个时候教育主管部门也是没有办法的，除非查封该教育培训机构，不过，查封培训机构并不是想象的那样简单。
第二、对于消费者来说，这个时候要维护自己的权益，可以选择报警或者是直接采取司法手段。消费者一旦和教育培训机构产生纠纷，甚至是教育培训机构有着卷款外逃的倾向，这个时候消费者即使报警，很多时候也很难起到作用，因为这类报警大部分只能选择当地派出所，而在没有外力的干扰之下，对于此类事件，派出所一般是不会受理的，都会建议消费者走司法程序或者是邀请培训机构进行调解，如果接受调解，那么最终又会出现不履行的情况。
第三、如果消费者采取司法手段，这个时候在法院也会产生一些波折，即使一切顺利，消费者在司法层面取得胜利，但是也很难维护自己的合法权益。在采取司法手段维护自己的权益，就意味着个人要花费一定的时间才能处理此事，这个对于组织机构本身来说当然不存在问题，因为维护组织的权益本身就是工作，而对于个人来说情况则大不相同，这样做需要请假，这其中的成本对于大多数人来说很难接受，而且即使在司法层面取得成功，在执行的时候出现“执行难”也是常态，这样更会增加个人的损失。
结论：对于消费者和培训机构的一纸合同，虽然有着一定的约束力，但是在发生情况的时候，合同是很难维护消费者个人的权益，无论是在执行层面还是在实际收益方面都是如此，因为一旦出现培训机构需要退费的情况，这个时候都会有这样或者那样的原因，导致消费者的权益很难维护，只能自认倒霉。