循环经济强调资源的高效利用，以最少的资源消耗和环境成本，追求最大的经济
社会效益，是当前我国实现节能减排目标和
可持续发展长远目标的必然选择。日本等
发达国家，在发展循环经济，推进废物零排放方面，开展了多方面的实践，形成了较为完整的法律体系，有许多成功的做法和经验。我国发展循环经济还处在探索和示范推广阶段，我们将学习和借鉴日本等国家的经验，走出一条适合中国国情的循环经济发展之路。企业要大力推行清洁生产，从生产源头和全过程，充分利用资源，减少废物产生和排放。工业园区和经济开发区，实现区域或企业群的资源最有效利用，废物产生量最小，努力实现零排放。在一定区域内的主要城市，通过科学规划，合理布局，把工业、农业，生产、消费，城区、郊区，行业与行业产生的能流和物流作为一个大系统有机结合起来，形成大范围资源综合利用的生态型城市。在消费领域，将废旧家电、报废汽车、废纸、废塑料等回收循环利用，形成“静脉产业”。全面提高资源利用率，力争形成循环型社会。