不是必须由当事人亲自参加。
行政许可法并没有要求当事人必须本人参加听证，参考行政强制中听证程序的规定以及法无禁止即自由的法律原则，可以委托代理人参加听证。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；
当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:
1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
行政许可听证适用于所有行政机关的行政行为，给予当事人就重要事实表示意见的机会，通过公开、公正、民主的方式达到行政目的程序。
申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请，行政机关应当在20日内组织听证，行政机关应当于听证举行7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时还需公告。
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实际案例参考：
2018年12月13日上午，在河间市行政审批局会议室成功召开了关于某娱乐城申请娱乐经营许可证的听证会。
参加此次听证会的有娱乐城经营者和管理者、行政许可利害关系人、监管部门负责人、许可受理、审批人员等共17人。听证会按照法定程序进行，申请人与审查人员按照实际情况进行了详细陈述辩论，居委会和监管部门对许可事项发表了意见，均未提出反对意见；
记录人员按照程序当场制作听证笔录，由全部参会人员确认签字，达到了听证的既定效果，为审批局作出行政许可决定提供了程序支持，听证会圆满完成。
结束时行政审批局主管局长李俊峰表示，这是河间市行政审批局成立以来举行的第一次听证会，是行政审批局按照划转职能履行法定职责、严格审批手续的行政作为，感谢参会人员对审批局工作的大力支持
参考资料： 百度百科－〈中华人民共和国行政处罚法〉
可以委托代理人参加。根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》
第二条 本规则所称的听证，是指工商行政管理机关对属于听证范围的行政处罚案件在作出行政处罚决定之前，依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序。
第十三条 听证参加人包括：
（一）案件调查人员；
（二）当事人及其代理人；
（三）与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人；
（四）证人、鉴定人、翻译人员；
（五）其他有关的人员。
第三人参加听证的，由听证主持人决定。
第十四条 听证参加人应当按时到达指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人及听证员的询问。
第三十五条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）当事人因不可抗拒的事由无法到场的；
（二）其他应当延期的情形。
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《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第六条
工商行政管理机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务等；
（二）吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证、撤销商标注册、撤销特殊标志登记等；
（三）对公民处以三千元、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款；
（四）对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到第（三）项所列数额的行政处罚。
各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第（三）项、第（四）项所列罚没数额有具体规定的，从其规定。
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根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》
第二条 本规则所称的听证，是指工商行政管理机关对属于听证范围的行政处罚案件在作出行政处罚决定之前，依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序。
第十三条 听证参加人包括：
（一）案件调查人员；
（二）当事人及其代理人；
（三）与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人；
（四）证人、鉴定人、翻译人员；
（五）其他有关的人员。
第三人参加听证的，由听证主持人决定。
第十四条 听证参加人应当按时到达指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人及听证员的询问。
第三十五条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）当事人因不可抗拒的事由无法到场的；
（二）其他应当延期的情形。
扩展资料：
根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》
第五条 行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）作出下列行政处罚（以下简称适用听证程序的行政处罚）决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：
（一）责令停产停业；
（二）吊销许可证或者执照；
（三）较大数额罚款；
（四）法律、法规规定可以要求听证的其他行政处罚。
本条前款的较大数额罚款，是指对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款。
参考资料来源：百度百科——工商行政管理机关行政处罚案件听证规则
本回答被网友采纳可以委托代理人参加。
根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》
第二条 本规则所称的听证，是指工商行政管理机关对属于听证范围的行政处罚案件在作出行政处罚决定之前，依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序。
第十三条 听证参加人包括：
（一）案件调查人员；
（二）当事人及其代理人；
（三）与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人；
（四）证人、鉴定人、翻译人员；
（五）其他有关的人员。
第三人参加听证的，由听证主持人决定。
第十四条 听证参加人应当按时到达指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人及听证员的询问。
第三十五条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）当事人因不可抗拒的事由无法到场的；
（二）其他应当延期的情形。
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行政许可听证会程序：
一、听证的启动：主动(行政机关依职权)和被动(依申请人或利害关系人申请)
二、听证期限：申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请，行政机关应当在20日内组织听证，行政机关应当于听证举行7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时还需公告。
三、听证主持人回避：实体原因(与许可事项有直接利害关系)和程序原因(听证前已参与审查该许可事项的人)
四、制作笔录：听证应当制作笔录，行政机关根据笔录作出决定。
五、其他：听证应当公开进行，且费用由行政机关承担。
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（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人有权进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》有关规定执行。