一)、管理班子薄弱，人才缺乏。现代企业制度确立了企业的法人地位，领导体制再不能套用计划经济时期和国有企业的领导模式，必须按市场经济的要求选拔和组建领导班子。但是，许多企业牌子换了，领导班子的组成仍沿袭了旧体制下的模式，在激烈的市场竞争中班子薄弱、人才缺乏严重地阻碍了企业的生存和发展。主要问题有：
1.
观念陈旧，缺乏风险意识。一些企业管理人员在政企分开、权责分明的现代企业制度下不能适应已经转换的经营机制，仍习惯于依靠政府和上级主管部门，缺乏风险意识，缺乏敢闯敢冒的开拓精神，使企业在市场竞争中陷于被动，每况愈下。
2.
知识老化，缺少科学决策能力。当今世界已进入知识经济时代，信息化、网络化已渗透到社会各个领域，而一些企业的管理人员却存在知识老化的问题，缺乏科学管理、科学决策能力，难以占据市场竞争的制高点，难以把握商机，陈旧的经营方式和滞后的管理模式只能把企业拉到低谷。
3.人才缺乏，竞争能力不强。现代企业的竞争归根到底是人才竞争。由于长期以来受官本位思想的影响，高学历、高素质的人才很少进入企业特别是中小企业。改革开放以来这一情况得到了改观，但一些企业仍存在人才短缺现象，造成了企业竞争力不强，后劲不足，经营管理层次低等问题。这些问题反过来又成为吸纳人才、留住人才的制约因素，导致恶性循环。
(二)、职工素质不高，心态不稳。现代企业制度的建立、经营机制的转换，把大批职工从长期的计划经济"温床"中推到了市场经济的风口浪尖。许多职工面临竞争激烈的企业环境缺少素质准备，在改革的阵痛中出现种种不适，主要有以下"症状"：
1.
文化不高，缺少竞争实力。目前企业职工的年龄层次以五六十年代出生的为主体。五十年代出生的职工经历动乱年代，没有深造条件，就业后也很少接受再教育;而六十年代出生的职工也多数未受过高等教育，这一代大学毕业生几乎都流向机关科研单位。长期的计划经济体制使企业习惯了依赖国家计划、优惠政策和银行贷款，职工则习惯按部就班地服从行政命令，竞争意识淡薄，创造性受到遏制，一旦面临竞争往往缺乏实力。
2.
思想麻木，缺少参与意识,心态消极，存在抵触情绪。。竞争是市场经济充满活力的动力，企业靠在竞争中发展，职工也靠在竞争中提高素质。但许多职工习惯了在国营、集体企业捧"大锅饭"、"铁饭碗"，对企业改制思想麻木，缺少风险意识，认为别人能过，自己也能过，企业景气不景气与已无关，政府总会安排的。职工对企业改革缺乏参与意识，削减了企业活力。
(三)、用人渠道不畅，机制不活。现代企业从机制上实现了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，在人才的选拔和使用上理应有更宽的渠道和灵活的机制。但目前许多企业用人模式仍然比较僵化，存在优秀人才上不来、引不进，平庸的管理人员下不来、出不去的现象。主要表现为：
1.
选人用人保守,优秀人才被埋没。许多企业改制后形式上实行企业所有权和经营权分开，按公司制形式组成管理层，但实质上对原有企业班子触动不大，还是原班人马、原套思路，没有做到公开、公平、公正选拔人才，优秀人才脱颖而出的机会不多，直接影响了企业改制后的活力。
2.
.开放度不够,优秀人才进不来。现代企业面对开放的国内、国际市场，企业内部也应是个开放的系统，应有吸纳全社会优秀人才的机制。但实际上许多企业在用人上仍比较封闭，没有完全摆脱计划经济时代的模式，惯于运用上级委派、内部选拔等传统手段，很少向全社会公开择优招聘人才，特别是高层管理人员。这使企业处于"近亲繁殖"的落后状态，不利于吸纳优秀的管理人才和先进的管理理念
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