老板欠钱不给，持刀威胁对方，没有造成人员伤亡的话，不属于是犯罪，但是是要受到治安管理处罚的。
法律分析
公司拖欠工人工资是经常发生的事情，很多人被拖欠了工资只是一味的找公司理论或者想给老板难堪要求公司支付拖欠的工资，这种不痛不痒的维权，很多公司不以为是。很多时候并未得到公司的重视，容易造成矛盾的激化，引发其他事件，这对于维权者是十分不利的。像持刀威胁他人，属于是恐吓威胁罪了，不管有没有对对方造成身体上的伤害，也是需要为自己的行为承担一定的刑罚的。虽然还不属于是刑事犯罪，但是已经违反冶安管理条例的相关规定了。不过如果当事人不报案的话，是可以不进行冶安管理处罚的。若情节比较严重的话，根据国家相关法律的规定，是要处五日以上十日以下的拘留的。对方拖欠工资不给，建议采取合理合法的方式去讨要拖欠的工资，持刀威胁这种行为是不合法不合理不可取的。如果双方经过协商以后还是没有得到解决的话，可以通过合法的方式理性维权。如果用人单位拒不支付劳动报酬的可以向劳动监察部门投诉举报或提起劳动仲裁等正常途径进行维权。
法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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