超编人员清理工作遵循“统一部署、分级负责、有序进行、积极稳妥”的原则。
各直属地方税务局应按照省地方税务局的统一部署和要求，认真做好本单位人员清理工作。
实行“一把手”负责制，加强组织领导，深入细致地做好分流人员的思想工作，认真落实政策，确保超编人员清理工作顺利完成。
去地税上班的不一定都是公务员，地税局的编制有三种，通过公务员考试进去的行政编制，这一部分员工是公务员，其次有通过事业单位考试进去的事业编制，也有普通招聘进去的合同工。
根据地方税务系统机构改革方案的通知下达的编制数，通过人员清理、干部向公务员过渡、空编考录公务员等办法，全面实施公务员制度，优化队伍结构，提高队伍素质。
分批报检检验和拆分报检检疫更加不利于一次通关、一次查验和一次放行；检验检疫三定方案中的原产地证、检疫和货物查验可以与海关互补，检验检疫的实验室还可以增强海关化验实验室的实力（实验室人员为参公事业编制）。
参考资料
国税地税机构合并明年3月底前基本完成.人民日报[引用时间2018-5-15]