简述分税制改革的基本内容。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：分税制改革的基本内容是：①中央与地方事权和支出的划分。中央预算主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需的费用，调整社会经济结构，协调地区经济发展的政策支出以及由中央直接管理的事业发展支出。地方预算主要承担本地区政权机关运转所需支出，以及本地区经济、事业发展所需支出。②根据中央和地方的事权划分情况，按照财权与事权相统一的原则，将税种划分为中央收入、地方收入和中央地方共享收入。将有利于国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央固定收入，将适合于地方征管的税种划为地方固定收入，将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享收入。③建立了中央对地方的税收返还制度。税收返还额以1993年为基期核定。按照1993年地方实际收入以及税制改革后中央与地方收入的划分情况，核定1993年中央从地方净上划的收入数额(即消费税+75%的增值税一中央下划收入)，并以此作为中央对地方的税收返还基数，以保证1993年地方既得利益。