利用已有的、未被开发的土地进行建设。
存量建设用地是指已经具备了建设条件的土地，包括城市和农村现有的未被开发的土地以及已经建成的旧厂房、老旧住宅等可以重新利用的土地。拟使用存量建设用地是指规划部门在编制土地利用规划时，根据实际情况选择现有已开发或未开发的土地作为新项目的建设地点。这种方式不仅可以节约土地资源，减少土地占用，还能够有效促进城市更新和农村振兴，提高土地利用效率和社会效益。
在拟使用存量建设用地时，需要综合考虑基础设施、环保、规划等因素，并确保土地的合法性和可持续利用。
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