人才需求分析和预测网络信息服务体系的构建及运行

如题所述

一、人才需求分析和预测网络信息服务体系构建

依据高等院校人才需求分析和预测的有关内容和要求,充分发挥和利用高校图书馆在内外网络资源及知识和信息收集与整理、存储、加工与集成、参考咨询、联系与协作等方面的功能优势,构建高等院校基于网络环境的图书馆人才需求分析和预测信息服务平台系统(图3-12)。本系统包括以下五个组成部分:①服务对象系统。根据区域人才需求分析和预测、行业人才需求分析和预测、专业人才需求分析和预测的不同层次关系,确定不同层次的主要服务对象。从人才需求分析和预测信息服务平台规划设计服务对象的总体特征来看,虽然从总体上来说,服务对象为高校的专业人才需求分析和预测,但这一对象又可以进一步划分为不同的研究对象,包括:特定的学科专业、不同的研究领域和方向、不同的区域和不同的行业。人才需求分析和预测信息服务平台规划与设计应以学校特定的行业依托、主要学科专业为主要服务对象,在此基础上兼顾地区和个别专业的人才需求分析;②服务中心系统。本中心按照功能要求划分人才需求要素信息服务中心、人才需求数据库信息服务中心、人才需求分析信息服务中心、人才需求预测信息服务中心。人才需求要素信息服务中心主要提供影响学校人才需求不同层面作用要素的信息支持;人才需求数据库信息服务中心用于提供学校专业领域相关的各种人才需求和供给方面的资料、数据及信息资源;人才需求分析信息服务中心主要侧重于相关人才需求分析的方法与过程;人才需求预测信息服务中心可以就不同专业、行业及地区人才需求状况开展具体的需求预测;③服务平台系统。按照上述服务中心系统的功能分区,依次设立人才需求影响因素信息服务交互平台、人才需求数据库搜索信息服务交互平台、人才需求调查分析信息服务交互平台、人才需求预测与反馈信息服务交互平台。通过这些平台可以实现不同服务内容和功能的模块化;④服务信息系统。分别按照宏观经济社会发展、区域经济社会发展、行业经济社会发展、专业领域发展状况、企业人才需求状况、其他单位人才需求、用人单位人才需求数据库、相关院校人才培养数据库、供需双方信息反馈数据库、人才需求分析调查、人才需求分析方法、人才需求分析数据处理、人才需求分析结果发布、人才需求预测模型、人才需求预测处理、人才需求预测信息反馈等方面设置专门化信息服务系统,以满足不同方面功能的实现;⑤图书馆网络信息保障系统。内含有服务基础条件分析、服务需求分析、操作层建设、知识库建设、系统维护与更新等功能,以充分发挥图书馆的网络信息优势,保障网络信息服务平台的服务需求定位、系统分析与设计、数据库建设、系统链接、系统的维护与更新等。

图3-12 高校图书馆人才需求分析和预测网络信息服务体系构建

二、河北省地质科技人才需求影响因素分析

1.河北省地质科学基础与理论问题研究的重点领域

根据中国地质学会确定的我国地质类各学科发展的重点与方向及河北省实际情况,可以确定河北省地质科学基础与理论问题研究的重点领域是:

1)非金属矿产地质。加强非金属矿产地质学和矿产应用技术的研究:第一,加强对非金属矿床成矿地球化学、放射性同位素、成矿流体与包裹体、成矿微环境、成矿物质交换和成矿模拟实验研究;深入开展矿床后期改造研究;第二,深化非金属矿床特征、含矿建造、成矿系列、成矿模式等研究,将地壳构造演化-成矿地球化学-矿床形成过程-矿床后期改造作为一个时空统一的成矿系统加以研究;第三,加强非金属成因矿物学、找矿矿物学、应用矿物学、环境矿物学和矿石工艺学的研究,开展各矿种新用途的开拓及矿石提纯、超细(包括纳米级)、改性和改型研究,以满足尖端科技和市场发展的需要。

2)勘查地球化学。重点研究的领域包括:第一,超低密度地球化学填图理论与全球地球化学填图方法研究、元素垂向迁移机制与覆盖区地球化学勘查方法研究;第二,区域矿床地球化学模型与矿产资源远景评价、原生地球化学模型与深部隐伏矿的预测、区域环境地球化学填图理论方法与技术研究;第三,多目标地球化学调查成果的综合评价研究。

3)矿床科学。第一,开展新一轮贫矿资源的调查评价,促进贫矿资源勘查,开发利用研究和技术引进与推广;第二,加强对低品位难利用资源、非传统矿产资源和尾矿资源利用及技术的研究;第三,重点突破难利用铁矿资源的利用技术,低品位铝资源的利用技术,低品位铜多金属矿的综合利用技术,复杂铅锌多金属矿的利用技术,高砷高硫复杂金矿的合理利用技术和低品位钒矿的合理利用技术。

2.国民经济发展需要解决的地质问题

根据《国务院关于加强地质工作的决定》,结合河北省国民经济发展的要求,河北省未来地质科技的主要任务和研究重点为:

1)突出能源矿产勘查。加快煤炭基地普查和必要的详查,加强煤炭勘查。

2)加强非能源重要矿产勘查。以国内急缺的重要矿产资源为主攻矿种,兼顾部分优势矿产资源,按照东部攻深找盲的方针,实施矿产资源保障工程。重点加强铁、金等矿产的勘查,形成一批重要资源基地。

3)做好矿山地质工作。按照理论指导、技术优先、探边摸底、外围拓展的方针,搞好矿山地质工作。加强矿山生产过程中的补充勘探,指导科学开采。加快危机矿山、资源枯竭城市接替资源勘查,大力推进深部和外围找矿工作。开展共生伴生矿产和尾矿的综合评价、勘查及利用。做好矿山关闭与复垦阶段的地质工作。

4)强化地质灾害和地质环境调查监测。实施地质环境保障工程,全面提高地质灾害防治和地质环境保护水平。尽快完成重点地区地质灾害普查,建立健全群专结合的地质灾害防治体系,继续做好重点地区地质灾害防治工作。

3.影响河北省地质科技人才需求量的因素

在全国科技大会上,温家宝总理精辟论述了我国当前的基本矛盾为:“现阶段,我国社会经济发展面临着两大基本矛盾:一是社会生产力发展与人民日益增长的物质文化需求之间的矛盾,这个矛盾还将继续存在;另一个是经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的矛盾,这个矛盾随着工业化和城镇化的推进,还会更加突出。”

满足人民日益增长的物质文化需求,推进工业化和城镇化,最大的问题是资源环境约束,解决这个问题,需要加强地质工作;而地质工作的加强,要依靠地质科技人才。

(1)主要影响因素分析

影响河北省地质科技人才需求数量的因素主要有四个方面:经济发展、社会发展、全球化、地质科技发展。

1)经济发展对矿产资源、能源的需求会带来对以商业性地质工作为主的地质工作的需求,进而引发对地质科技人才的需求。经济发展通过工业化、城镇化,矿业发展对矿产资源、能源产生需求力,矿产资源、能源将该需求力传递给商业性地质工作,最终引致出对地质科技人才的需求。

2)社会发展对公益性地质服务的需求会引发对公益性地质工作的需求,进而引发对公益性地质科技人才的需求。社会发展通过环境保护和地质灾害防治、工程建设及国土整治、地质数据信息化等对公益性地质服务产生需求力,公益性地质服务将该需求力传递给公益性地质工作因子,最终带来了对地质科技人才的需求。

3)全球化要求我国的地勘单位要走出去参与全球资源配置,资源全球化战略势必会引发对地质科技人才的巨大需求。全球化通过原料市场、矿产品市场、资本市场对全球资源配置产生需求力,全球资源配置将该需求力传递给商业性地质工作,最终引发对地质科技人才的需求。

4)地质科技发展需要科技创新、技术支持机构,这些机构将需要更多的地质科技人才。地质科技发展、专业地质调查机构、科技创新单位、技术支持机构对科技创新、技术支持产生需求力,科技创新、技术支持将该需求力传递给公益性地质工作,最终引发对地质科技人才的需求。

同时,上述四个方面影响因素之间也存在着相互促进、推动,相互影响、制约的关系,通过它们的复杂联系进而对地质科技人才的需求数量产生影响。

(2)影响地质科技人才需求量的因素解释

1)经济发展对矿产资源的需求。它是由经济发展的三个客观规律决定的:

一是工业化过程需要消耗的量能源和矿产资源客观规律。根据工业化进程中的“S型”曲线和消费强度理论,可知工业化进程中需要消耗大量能源和矿产资源。河北省已进入了工业化中期,即重化工业加速发展的时期,但所采取的传统工业化模式对能源、矿产资源的消耗量大,利用率低,使得河北省面临着严重的资源紧缺问题。在未来20年的发展进程中,绝大多数城市还要继续走新型工业化道路,而能源、矿产资源仍旧是工业化的粮食。对资源、能源需求量如此巨大,需求时间如此漫长,使得急切地需要加强石油、天然气资源勘查,大型煤炭基地的普查和详查,以及铀、铁、铜、铝等国内急需的重要矿产资源勘查,增加矿产储量。这将需要大量地质工作的保证,进而引发对地质人才的巨大需求。

二是城镇化对矿产资源的高度依存规律。一个城镇是依靠大量的矿产资源堆积而成的。河北省是一个村镇占很大比例的省份,城镇化的范围很广大,而城镇化又需要大量的矿产资源来支撑。因此城镇化的推进会带来对地质工作和地质人才的巨大需求。

三是矿业发展、地质工作、资本市场三者相互依存的客观规律,这已被西方发达国家的市价所证实。资本市场是矿业发展的重要融资渠道,大力发展矿业资本市场是全面振兴矿业发展的一项重要的战略任务,它有利于国有矿业企业和地勘单位的结构调整与战略性改组,加快非国有矿业经济的发展。矿业发展、地质工作、资本市场三者相互制约、相互影响的关系,就决定了矿业发展,矿业资本市场的发展对地质工作的深度和广度的要求在不断提高,对地质人才的数量和质量的需求也在不断攀升。

综上所述,经济发展对矿产资源的需求扩大,矿业进入了一个快速发展期,对矿产地质人才的需求也会旺盛,需要建立一支商业性矿产勘查队伍。因此,地勘钻探量、地勘投资量、对矿产品的需求量都是影响未来地质科技人才需求数量的重要因素。

2)社会发展对地质工作的要求。随着全面建设小康社会进程的加快,社会发展对地质工作提出了新的更高的要求,社会公众对生存环境、地质灾害、资源利用、国情区情等知识与信息日益关注,加强地质工作,发挥其基础性作用,才能为建设和谐社会作出应有的贡献。城乡建设、国土整治、地质灾害防治、人居环境改善等诸多领域,迫切需要地质信息支持和技术支撑。加强综合找矿与综合利用、加强海洋地质调查、全面加强基础地质调查、做好水工环地质调查和地质灾害的防治等方面的工作,需要加强公益性地质工作,全面增强和提升地质工作的服务功能。

社会发展对地质工作的需求将拓展到以下六个方面:对矿产资源勘查与保障的需求,环境保护与地质灾害防治的需求,工程建设、城市化与国土资源利用规划的需求,地质科学技术应用于创新的需求,基础地质数据信息化的需求,海洋与宇宙空间发展的需求。所以,需要建立一支公益性地质调查队伍,从事公益性、基础性地质调查和战略性矿产勘查工作。

三、河北省地质行业科技人才需求预测

1.预测方法选择

趋势法模型是运用适当的趋势线对历史数据存在的长期趋势进行描述,以进行外推预测。趋势法的运用是在各指标的变化遵循历史的假设前提下,可以根据其发展状况进行有限预测,其计算公式如下:

行业人才需求数量=目标产出×预测计算指标值×修正系数

本次研究参照《未来10~15年我国地质科技人才培养研究》(余际从等,2008)对我国地质科技人才预测的结果,取该预测值的年平均增长率为6.8%进行计算。得出河北省2020年地质科技人才需求数量预测结果(表3-5,表3-6;图3-13)。

表3-5 2009~2020年河北省地质科技人才需求数量表 单位:人

以后一年人才需求数量减去前一年人才需求数量表示每年需新引进或培养地质科技人才数量,结果如下(表3-6):

基于网络环境的高校图书馆信息服务体系研究

图3-13 2009~2020年河北省地质行业科技人才需求情况

2.未来十年地质类院校毕业生情况预测

(1)河北省内主要地质类高校及院系毕业生数量预测

2005~2009年河北省内主要地质类高校及院系毕业生数量及增长率如表3-7和图3-14所示。

表3-7 2005~2009年河北省内主要地质类高校及院系毕业生数量及增长率统计表

图3-14 2005~2009年河北省内主要地质类高校及院系毕业生情况

按近五年河北省内主要地质类高校及院系招生增长率为4.35%计算,得出2009~2020年河北省内培养地质类毕业生数(表3-8;图3-15):

表3-8 2009~2020年河北省内主要地质类高校及院系毕业生数量表 单位/人

图3-15 2009~2020年河北省内主要地质类高校及院系毕业生情况

(2)全国主要地质类高校及院系毕业生数量预测

根据2005~2009年全国地质类专业招生情况,按理想状态全员毕业,取多年增长平均值4%计算,则2009~2020年毕业生人数预测数量如表3-9所示。

表3-9 2009~2020年全国地质类高校及院系毕业生数量表 单位:人

3.河北省地质科技人才缺口分析

(1)河北省地质科技人才主要来源

一是河北省省内地质类高校及院系毕业生流向分析。根据2009年统计资料,河北省内2009届地质类高校及院系地质类毕业生人数2130人,其中335人留在河北省境内从事地质行业工作,占毕业生总人数的15.7%。取多年平均值15%计算,预测2009~2020年留在河北省内从事地质工作的毕业生人数如表3-10所示。

表3-10 2009~2020年留在河北省内自培养地质科技人才数量表 单位:人

二是全国主要地质类高校及院系毕业生流向河北省分析。根据2008年统计资料,全国主要地质类高校及院系地质类专业毕业生(不含河北省)28233人,其中来到河北从事地质行业工作643人,占毕业生总人数的2.3%。取多年平均值2.35%计算,预测2009~2020年来到河北省从事地质工作的毕业生人数如表3-11所示。

表3-11 2009~2020年流入河北省地质类专业毕业生数量表 单位:人

将表3-10与表3-11相加得出2009~2020年河北省新增地质科技人才数量如表3-12所示。

表3-12 2009~2020年河北省需引进或培养地质科技人才数量表 单位:人

(2)河北省地质科技人才缺口分析

假定目前河北省内地质科技人才供需达到较为理想的平衡状态,即在职人才数量满足河北省地质科技事业的需要。将表3-6与表3-12进行对比分析,得出2009~2020年河北省地质科技人才缺口数量(表3-13)与累计数量(图3-16)。

表3-13 2009~2020年河北省地质科技人才缺口数量表 单位:人

图3-16 2010~2020年河北省地质科技人才缺口数量累加图

结论:如果不采取有效的人才引进及培养措施,到2020年,河北省地质勘查科技人才的缺口数量将达到3536人。

造成这一结果的主要原因:一是河北省地质行业相关单位没有做大做强,缺乏对毕业生就业的吸引力;二是河北省地质行业职工待遇普遍偏低,容易造成地质科技人才的流失;三是河北省虽然是地质大省,但不是地质强省,特别不是地质教育强省,培养的地质类专业毕业生远远达不到省内需求。

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