国土资源部通报 2011 年第 26 期
为研判全国地质灾害发生趋势，更好地部署防治工作，部组织有关单位开展了全国突发性地质灾害趋势预测，并召开了 “2011 年全国突发性地质灾害趋势预测会商会”。据预测，今年全国地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流为主，发生的数量和危害情况可能接近常年，局部地区可能加重。南方大部地区，尤其是西南、中南和东南沿海以及西北部分地区仍然是地质灾害发生和危害的重点地区。地质灾害全年都有发生，5月份至 9月份相对集中，其他时段时有发生。
一、预测依据
(一)地质环境背景
地质环境背景条件研究表明，全国地质灾害易发区主要分布在我国地势的第二级阶梯带和东南山地丘陵区。根据全国地质灾害调查的实际资料和工作经验分析，地质灾害高易发区主要分布在我国地势的第二级阶梯的横断山区、青藏高原东缘区、湘西和云贵高原区、川北陕南地区、川东鄂西中低山区、黄土高原区，以及东南山地丘陵区。行政区划上主要是云南、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、重庆、湖北、湖南、江西、广西、福建、广东、浙江、安徽等省 (区、市)的部分山地丘陵区。
(二)历史灾情
在空间上，地质灾害最严重地区是四川、云南、贵州、湖南、重庆、陕西，其次是广东、福建、山西、广西、江西、甘肃、浙江、安徽等省 (区、市)。据统计，2001 ～2010 年间，地质灾害造成人员伤亡数居于年度全国前 5 位的省 (区、市)依次是四川、云南、贵州、湖南、重庆、陕西、广东、福建、山西、广西、江西和甘肃，10 年间伤亡人数进入全国前5 位的频次分别为四川9 次、云南8 次、贵州7 次、湖南 5 次、重庆和陕西各 4 次、广东、福建和山西均为 3 次、广西 2 次、江西和甘肃各 1 次。
时间上，地质灾害主要集中发生在 5 ～9月。据统计，突发性地质灾害的发生与降雨具有很好的相关性，降雨是诱发地质灾害的主要因素。95% 的地质灾害发生在汛期 (5 ～9月)，80%的地质灾害发生在主汛期 (6 ～8月)，51% 的地质灾害发生在 7月。因此，汛期是地质灾害的多发期，而主汛期是地质灾害的高发期，以 7月份最为显著，汛期以外的月份地质灾害相对低发。
类型上，地质灾害以滑坡为主，崩塌和泥石流次之。据多年统计，滑坡占总数的 75.5%，崩塌占总数的 19.7%，泥石流占总数的 3.0%，地面塌陷、地裂缝和地面沉降数量相对较少，分别占总数的 1.2%、0.5%和 0.1%。
(三)发展趋势
据推测，2011 全国年地质灾害发生数量可能比 2010 年有所减少。从多年地质灾害发生数量情况看，地质灾害发生数量一般随年份呈波浪式分布。据此推测，2011 年地质灾害发生数量可能比 2010 年有所减少。
(四)气候预测
据气象部门预测，汛期在地质灾害高易发区和较高易发区的云南西部、四川西部、甘肃东部部分地区、青海东南部、西藏中东部、辽宁中南部、安徽东南部、浙江大部、福建南部、江西南部、湖南南部、广东、广西东部、海南等地区降水较常年同期偏多，其中云南西部和西藏东部等地区偏多 2 ～5 成。另外，登陆我国的热带气旋较常年偏多。
(五)地震预测
据地震部门预测，2011 年需要关注南北地震带中、南段和藏东地区以及华北北部地区。
二、地质灾害趋势预测结论
2011 年全国地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流为主，发生的数量和危害情况可能接近常年，局部地区可能加重。南方大部地区，尤其是西南、中南和东南沿海以及西北部分地区仍然是地质灾害发生和危害的重点地区。地质灾害全年都有发生，汛期相对集中，其他时段时有发生。
3 ～ 5月，山西、陕西、甘肃和新疆的西北部，尤其是黄土地区，因春季气温回暖、冰雪冻融引发滑坡、泥石流灾害的危险性较大。
5 ～ 9月是滑坡、崩塌、泥石流的主要发生期，尤以 6、7、8月最为严重。重灾地区可能主要分布在四川、云南、贵州、湖南、重庆、陕西、广东、福建、山西、广西、江西、甘肃、浙江、湖北、安徽等省 (区、市)的部分山地丘陵区。
汛期尤其要高度重视汶川地震强烈影响区泥石流隐患。四川、云南、贵州、重庆、陕西、甘肃、山西最需要重视局地强降雨引发的地质灾害。福建、浙江、广东、湖南、广西、江西、湖北等省 (区)地区尤其要注意防范台风暴雨和区域强降雨引发的地质灾害。玉树、盈江地震灾区余震和降雨、三峡库区水位消涨、降雨等因素引发地质灾害的危险性需要重视。
10 ～ 11月，在西南部山区需注意防范异常强降雨引发的滑坡、泥石流灾害。
在川、滇交界地区、藏东地区等地震高危险区，要注意防范地震引发的次生地质灾害。
在山区居民密集区、重大工程区，水利工程区、矿山开采区等由于建房、修路和施工开挖、堆土 (矿渣)、水库蓄水和农田灌溉等人为活动，引发地质灾害仍然有可能加剧。
国土资源部
二〇一一年四月十一日